第1章 海关概述 报关与海关管理 教学课件.pptVIP

日本关税： 日本税则的税率分为四栏：①一般税率，适用于没有签订贸易协定的国家；②协定税率，适用于签有贸易协定的国家；③优惠税率，适用于发展中国家；④暂定税率，视情而定的优惠税率。 日本以从价计征税款，少数采用从量税、选择税、季节性关税等。日本税关对进口货物依据国内法令进行管制、进行监管。为使准确完成报关手续，对人员要通过“报关人员国家考试”，合格的才能当上报关员。。 日本关税法上规定有保税制度，日本的保税业务有：①指定保税区，设置在海关所在地的港口或机场附近。只供暂时储存外国货物。在规定期限内办理报关进口手续，逾期收取监管金。超过规定储存期限，由海关拍卖。②保税货棚，也是设置在港口或机场附近。③保税仓库。④保税工厂。⑤保税陈列场，用于陈列外国商品的保税场所。 第四节 我国海关机构和现状 一、我国海关体制 1、垂直领导体制 全国海关建制归中央统一管理，成立中华人民共和国海关总署作为国务院直属机构，统一管理全国海关和人员编制、财务及其业务。各地海关受所在省、市、自治区人民政府监督领导。 2、海关机构设置模式 1、海关总署(了解) 　　2、直属海关(了解) 　　3、隶属海关(了解) 　　4、海关缉私警察机构 　　海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。 海关总署 广州海关 长沙海关 郑州海关 武汉海关 青岛海关 南昌海关 厦门海关 福州海关 合肥海关 宁波海关 杭州海关 南京海关 上海海关 哈尔滨海关 黄埔海关 九龙海关 拱北海关 汕头海关 江门海关 湛江海关 海口海关 南宁海关 重庆海关 成都海关 贵阳海关 昆明海关 拉萨海关 西安海关 兰州海关 西宁海关 银川海关 乌鲁木齐海关 46个直属海关单位 （广东分署，天津、上海特派办，41个直属海关，2所海关院校） 600个隶属海关和办事处，通关监管点近4000个 海关总署 广州海关 长春海关 沈阳海关 大连海关 呼和浩特海关 满洲里海关 石家庄海关 天津海关 太原海关 北京海关 3、海关的设关原则 海关的设关原则 对外开放的口岸 海关监管业务集中地方 边界口岸、国际港口 保税区、保税仓库、保税工厂 1、国务院批准 2、设立海关 3、设立检验检疫 非国务院批准 海关的隶属关系，不受行政区划的限制。 4、我国海关的法律体系 ? 　　我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。 二、我国海关的现状 中国海关不断优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质。 在通关模式方面，实行以企业守法管理为基础的分类通关，进一步提高通关效率； 在监管体系方面，着眼提高海关监督管理整体效能，理顺三级事权，发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用，加强与外部的沟通协作，建立起与“大通关”相适应的，综合性、整体性海关大监管体系； 二、我国海关的现状 在管理机制上，建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制，完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度； 在队伍素质方面，提升各级领导干部驾驭复杂局面、掌控管理风险和解决实际问题的能力，强化广大关员的责任心、工作技能和抵御风险的能力。 练习题： 1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是： 　　A.海关 　　B.公安部门 　　C.税务部门 　　D.检察部门 　　答案：D 2 海关是国家进出国境的监督管理机关。（ 错 ） 3 进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以（ ）。 A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款 B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款 D、扣留进出口货物纳税人 答案：ABC 4、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准（ ）。 A. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题 B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体 C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具 D. 在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款 答案：D 5、海关的设关原则( )。 　　A、对外开放口岸 　　B、海关监管业务集