河长制调研汇报材料.docVIP

深入落实河长制，奋力开创治水工作新局面 ——河长制调研汇报材料 今年以来，**区扎实推进“五水共治”工作，坚决贯彻落实省委“决不把污泥浊水带入全面小康社会”要求，围绕我区十四次党代会确定的“建设港口强区、打造品质之城”目标，以河长制工作为抓手，先后启动和开展了“污水零直排区”建设和剿灭劣V类水行动。2017年剿灭劣V类水、污水零直排区建设总共安排项目150个，1-5月份，全区共开工建设55个项目，完成投资6.02亿元，其中治污水2.85亿元。主要工作如下： 一、强化组织领导，增强工作推动力 **区河长制工作由区五水共治工作领导小组统一领导，区治水办负责河长制日常工作，办公室主任由区五水共治工作领导小组办公室主任兼任。镇（街道）治水办负责辖区河长制日常工作。明确各级总河长是本行政区域河道管理保护的第一责任人，对河道管理保护负总责。各级河长是相应河道管理保护的直接责任人，负责组织领导相应河道的管理和保护工作。全区228条河道（段）实行区、镇、村三级河长管理。区委、镇党委（街道党工委）书记分别担任区级总河长、镇（街道）总河长。28条区级河道由17名区级党政领导担任区级河长，并由11个区直属部门作为区级河长联系单位，相关人员担任执行河长。河道设立河道警长，应配置保洁员、巡查员和劝导员等。 二、强化履职尽责，开创治水新局面 一是工作机制明确。为切实加强**区河道长效管理，防治水污染、改善水环境，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，今年我区拟制了《**区河长制管理工作办法》、《**区全面深化河长制工作方案（2017－2020年）》，对河长制工作进行谋篇布局。进一步明确了区级河长、执行河长以及镇、村两级基层河（段）长主要工作职责，特别是明确了河长、段长日常巡查六大重点以及在巡查中发现问题的处置方式，如巡查中要注意巡查河长公示牌等涉水告示牌是否规范；排污口有无标识，是否有新增入河排污口；河面、河岸日常保洁是否到位；河道水体有无异味，颜色是否异常等；入河排（污）口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无排水；沿河工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况；是否存在倾倒废土和垃圾，非法捕鱼、炸鱼、毒鱼等破坏水生态环境的行为。处置权限也按河长职责及相关部门分类明确，对河长履职指导性十分明显，河长说得清。 二是河长履职报告制度推进有力。我区实行河长履职报告制度，按照河长制管理办法要求下级总河长向上级总河长报告，各级河长按月向同级总河长报告履职情况。强力推动了河长制工作落实，督促履行河道日常巡查、排口排查巡查等职责，进一步提升河长制工作水平。区组织部和区纪委已组建两个专项督查小组，定期对河长履职和涉河工程推进开展督查和问责，区河长办也每日通过河长指挥信息系统对河长巡查情况进行通报。自4月份起，我们还逐月要求区级以上河长上报河长履职报告表，自5月份开始，又增加了剿劣销号表上报内容，要求各河长按月向区总河长（林书记）报告区级以上河道的剿劣情况和排口整治进展，对排口排查、巡查结果签字。 三是扎实做好“一河一策”编制。为确保劣V类水体剿灭和河道治理工作有序推进，深化“河长制”管理，进一步明确河道整治目标，确定河道污染源，细化河道整治举措，合理安排工程项目。我区“一河一策”编制由河长牵头。各镇(街道)对所属河道进行全面排查，查清入河排口情况和污染物性质、数量等基础资料，“一河一策”编制是由各河长委托执行河长或有资质的单位按“指南”要求，委托专家们组织编制，强调源头治理和综合治理。目前28条市区级河道的“一河一策”已全部编制完成并正在抓紧落实与实施中。 四是进一步做好入河排口管理。我们拟制了《**区排口整治管理办法》，对沿河排污（水）口、入海排污口、入海河流进行全面排查，标识各类排口。对保留的排口设置规范标识牌，实施“身份证”管理，建立排口“瞭望哨”、“监督哨”制度，并将排口日常监管纳入河长履职巡查重要内容。在前期排查基础上，对全区排污口进行核查，建立电子数据库，分类标识、编号。目前28条区级河道排口核查工作已经完成建档。 五是认真抓好河长制信息平台建设使用。我区从2015年即启动了智慧水务的建设，目前一期智慧水务系统已完成开发，建成城市空间地理GIS系统、城市水务基础设施信息系统、综合应急指挥系统、河道水质监测管理系统，实现了“智慧监测管理一张图、指挥调度一站式、运行体征一张表”的“智慧水务”管理模式。与软件公司合作开发“**区河长指挥信息系统”和手机APP平台,编制用户操作手册,并开展软件运用培训，提升河长制指挥信息化水平。每天上线查看系统和平台运转情况，并对河长签到、巡查情况进行提醒，目前系统和平台运转正常，实现各级河长安装使用全覆盖。 三、存在问题和不足 一是镇村河道治理难度较大。**处于水