在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿.docxVIP

以医改统揽全局 全面推进卫生计生工作----在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上的讲话?同志们：　　这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国、全省卫生计生工作会议和全市社会事业发展工作暨党风廉政建设视频会议精神,总结20XX年工作，安排部署20XX年重点任务。之所以专门召开此次会议，是因为今年的医改任务非常繁重，鼠防形势非常严峻，项目建设任务非常艰巨，党风廉政要求非常高，很有必要进行再动员、再部署、再细化，进一步统一思想，明确责任，加快行动，努力推动全市卫生计生工作上台阶、上水平。关于今年的工作，在全市社会事业发展工作视频会上，王市长和我已经进行了安排部署，下面，我就做好今年全市卫生计生工作，再强调以下几点：　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感。　　过去的一年，对于我市卫生计生工作来说是极不平凡的一年。我们经受住了3起人间鼠疫疫情的严峻考验，创造了项目建设历史上的多项记录，同时，迎来了卫生计生机构的改革重组和融合发展。概括地说，去年全市卫生计生工作有五个突出特点：一是医改工作取得新成效。县级公立医院改革稳步推进，5个县市列入国家县级公立医院综合改革试点；新农合支付水平显著提升，住院实际补偿达到51.28%，同比增加1.68%；药品采购和使用管理进一步规范，辖区内所有公立医疗机构全部实行药品网上统一集中跟标采购。二是项目建设突飞猛进。争取和实施中央及省级投资项目总额达3.5亿元，涉及县乡村卫生项目158个，项目总规模近10万平方米，市医院建设项目已完成投资8000万元，争取到位中国初级保健基金会总价值5378万元的医疗设备近200台（件）,项目数量、规模均创下历年之最。三是人口计生工作稳步发展。人口自然增长率为3.65‰，农村符合政策生育率为99.62%，为4672对计划怀孕夫妇进行了免费孕前优生健康检查，为219对符合“单独两孩”政策夫妇进行了再生育审批，玉门市等4个县市申报为省级计划生育利益导向示范区。四是鼠防工作成绩突出。成功处置了玉门市“7.15”、肃北“10.2”、“10.14”等3起人间肺鼠疫疫情，得到了省、市相关领导的高度评价。同时，提出了源头控制、卡点建设、定点医院救治、综合保障等一系列对策和措施，鼠疫防治应对和保障机制得到完善。五是各项重点工作扎实推进。市级卫生计生机构顺利完成改革重组；市中医院上划工作已经市政府批准；医疗服务质量集中整治行动成效明显，开展专项检查10次，检查市直医疗机构341家；成立了第三方人民调解委员会酒泉和敦煌工作站，开辟了医疗纠纷调解工作新途径；努力破解人才队伍建设难题，招录卫生技术人员135人，培训1088人次。　　在认真总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前工作中仍存在一些不容忽视的问题。一是公立医院改革力度不大，亮点不多，政事分开、管办分开进展缓慢，以药养医的局面还没有根本改变，除瓜州县医院法人结构治理工作全面启动外，其它县市仅停留在制定了实施方案、财政给予了一定补偿等一些常规工作的层面，没有实质性进展，呈现出“卫生局不敢改，医院不愿改”的局面。二是新农合政策范围报销比例与实际报销比例差距较大，农牧民实际受益程度提升的空间还很大。三是卫生人才总量不足和高端人才短缺已经成为制约全市卫生事业发展的“瓶颈”问题，致使基层医疗机构服务能力不高，医疗服务管理水平不高，医疗纠纷时有发生。四是以鼠疫为重点的传染病防控形势依然十分严峻；五是个别项目建设进展缓慢，部分项目多次被省卫生计生委通报批评。六是部分县市对人口计生工作的重视程度有所减弱，计划生育利益导向机制有待进一步健全。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。　　二、突出重点，强化措施，扎实做好20XX年全市卫生计生工作　　20XX年，是我市全面深化医药卫生体制改革的攻坚年，也是卫生计生事业融合发展的重要一年。我们要按照市委、市政府的决策部署和省卫生计生委的工作要求，以提供优质医疗卫生服务和计划生育服务为主线，以深化医改、鼠疫防控和民生实事为重点，坚持依法行政，强化责任落实，努力开创全市卫生计生工作新局面。　　（一）强化职能转变，促进卫生计生事业融合发展。卫生计生职能整合是深化机构改革、转变政府职能的重要举措，酒泉市卫生计生委已整合完成，除敦煌市外，其它县（市、区）还没有完成卫生计生机构整合工作。下一步，县（市、区）要列出时间表，加快机构整合进度。一是根据市委、市政府要求，各县（市、区）要在今年上半年完成卫生计生机构职能整合。卫生、计生部门要积极向党委、政府汇报，争取编制、人社等部门支持，确保各级卫生计生部门编制、人员不减。二是做好基层卫生计生资源整合工作。要按照国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，优化整合妇幼保健与计划生育