国际经济学 第六章 对外贸易政策.pptVIP

3、对外贸易的国家垄断 国有或公营企业获得特权直接经营贸易，形成国家垄断。此时关税及其他保护贸易政策措施的作用十分有限。政府根据国家计划安排商品的进出口，并通过国营外贸公司贯彻执行。即使商品的进口关税很低，进口也难以增加。其根本弊病是人为地扭曲了资源的配置，产生出过度保护和低效率等后果。 4、技术标准和卫生检疫标准 技术标准是进口国为保证商品的进口质量符合一般技术要求而作出的规定。一些国家为限制商品的进口，常常规定一些外国难以掌握的技术标准或技术要求。技术标准是一项比较严厉的非关税壁垒措施。运到进口国口岸的商品可能因为技术标准不符而被拒之门外。卫生检疫标准是一国对进口的动植物及其制品、食品、化妆品等所实施的必要的卫生检疫，以免传染疾病或病虫害。也是非关税壁垒的一项重要措施。为限制外国商品的进口常常以不合卫生标准为由，将外国产品拒之国门之外。 六、保护贸易理论 1、重商主义的保护贸易理论 重商主义（代表人物托马斯·孟，Thomas Mun）认为金银货币是财富的唯一形态；要获取更多的金银，除本国开采矿藏外，只有通过对外贸易，用产品出口换取别国的金银，因此对外贸易是增加财富的唯一源泉。据此提出奖出限入的政策措施，主张政府通过鼓励出口、限制进口来干预贸易，以实现多出口、少进口，通过贸易顺差使金银更多地流入本国，增加本国的财富。 2、幼稚产业保护理论 幼稚产业的观点最早由美国政治家汉密尔顿（A. Hamilton）于1791年提出的，真正引起注意的是德国经济学家李斯特(Friedrich List)的论述之后，1841年《政治经济学的国民体系》一书中详细阐述了幼稚产业保护的理论。 李斯特认为，其贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。提出各国经济发展要经历5个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。不同时期应采取不同贸易政策。例如，在农业时期，一国可以实行自由贸易政策，自由输出农产品，自由输入工业品，一方面可以促进农业的发展，另一方面可以培育工业基础。在农工业时期要实行贸易保护政策，对本国有发展潜力的工业，采取贸易保护措施，防止外国的竞争，实现本民族工业的建立与发展。在农工商业时期，当本国的工业已经有了相当的基础以后，可以采取自由贸易政策，并用先进的工业品打入别国市场，以获取最大的贸易利益机会。 幼稚产业(infant industry)指处于成长阶段尚未成熟、但具潜在优势的产业。 （2）巴斯塔布尔标准（Bastable ’s test ） ：判断是否属于幼稚产业，不光看将来是否具有成本优势，还要在将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较后确定。如贴现值小于保护成本，进行保护得不偿失。巴斯塔布尔标准比穆勒标准要求更高，即要求被保护幼稚产业在经过一段时期的保护后，不仅能自立，还能够补偿保护期间的损失。 （3）坎普标准（Kemp’s test）：幼稚产业保护应以实现被保护产业的外部规模经济为前提，即如某产业将来能带来外部经济效应。在内部规模经济下，即使符合穆勒和巴斯塔布尔标准，保护也不见得是必要的。因为企业自身的牟利性决定了该产业会自动地发展下去；而在外部规模经济存在时，私人边际收益与社会边际收益之间可能出现偏离。只要保护后，能够产生显著的外部经济效应，则有保护的必要。坎普标准更加强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系。 幼稚产业的判定标准： （1）穆勒标准（Mill’s test）：当某产业规模较小、生产成本高于国际市场时，如政府给予一段时间的保护，能够发展壮大，以充分实现规模经济，降低成本，则该产业就可作为幼稚产业来加以扶植。 3、凯恩斯主义的贸易保护观点 国际贸易收支顺差可从两个方面促进有效需求增加: (1)净出口的增加本身就是本国有效需求水平的提高，导致国民收入提高；(2)通过贸易顺差，影响到国内货币供应量，从而压低国内利息率，刺激国内的私人贷款，增加私人的消费和投资需求。因此， 政府应该关注、干预对外贸易，采取奖励出口、限制进口的作法。 凯恩斯的保护贸易政策不单纯等同于重商主义。凯恩斯指出：贸易顺差不可无限量地增加，当顺差过大时，国内的货币供应量就会过多，使商品价格过高，影响本国商品在国际市场上的国际竞争能力；且贸易过度顺差还会使本国的利息率降低，进而引起资本外流，造成本国投资的减少。所以，政府干预、保持贸易顺差不是一个长期目标，这只是在一国有效需求不足的情况下才偶尔使用的手段。 4、普雷维什的“中心——外围”理论 世界经济体系分为两部分：少数工业化国家处于国际经济体系的中心；非工业化发展中国家处于外围。中心国家依靠资本和技术优势占据主导地位，享受国际分工产生的绝大多数利益；外围国家由于技术生产效率低下，主要靠出口初级产品与中心国家发生交往，成为经济附庸，几乎享受不到国际分工的利