基于污水处理厂运营成本的污水处理费制度分析-北京玛格泰克科技.PDFVIP

中国环境科学 2015,35(12) ：3833~3840 China Environmental Science 基于污水处理厂运营成本的污水处理费制度分析 ——基于全国 227 个污水处理厂样本估算 谭 雪 1,石 磊 1*,马 中 1,张象枢 1,陆根法 2 (1. 中国人民大学环境学院,北京 100872 ；2.南京大学环境学院 污染控制与资源化研究国家重点实验 ,江苏 南京 210023) 摘要：通过选取全国东、中、西部 227 个污水处理厂为样本,估算这些样本的运营成本及其结构,分析其地区差异与执行标准的关系.结果 显示样本平均运营成本为 1.38 元/t,并且通过与污水处理厂所在地的污水处理费征收标准比较,判断当前我国大部分地区征收的污水处理 费只覆盖污水处理厂的运行成本,并未覆盖我国城镇污水处理厂的全部运营成本.运用成本收益分析研究污水处理厂运行状况,结果显示 227 个样本的平均单位污水处理费收入为 0.80 元/t,平均治理污水的单位收益为 3.24 元/t,平均单位盈利水平为 2.09 元/t,政策补贴成为污水 处理厂主要收入.进一步探索污水处理费制度的不足,并以此提出我国污水处理费征收标准应基于科学的排放标准下的污水处理厂的运营 成本而制定,坚持污染者付费原则和因地制宜原则. 关键词：污水处理费；污水处理厂；运营成本；成本收益分析 中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1000-6423(2015)12-3833-08 Institutional analysis of sewage treatment charge based on operating cost of sewage treatment plant—an empirical 1 1* 1 1 2 research of 227samples in China. TAN Xue , SHI Lei , MA Zhong , ZHANG Xiang-shu , LU Gen-fa (1.School of Environment and Natural Resources, Renmin University of China, Beijing 100872, China ；2.State Key Laboratory of Pollution Control and Resource Reuse, School of the Environment, Nanjing University, Nanjing 210023, China). China Environmental Science, 2015,35(12)：3833~3840 Abstract ：This paper calculated the differences in the regional operating costs using data from 227 sewage treatment plants, covering eastern, central and western regions of China. A thorough comparison of the operating cost structure and the standard of the regional sewage treatment charge-taking into account the treatment plant location, indicate that the sewage treatment charge levied currently only covers the partial cost, not the total whole-of-life cost, that are estimated to be 1.38yuan/t on average. Via cost-benefit analysis, research findings show that average sewage treatment char