侯马市住房保障和城乡建设管理局规划报告.docVIP

侯马市住房保障和城乡建设管理局? 关于侯马市城乡规划编制实施工作的 情 况 汇 报 侯马市住建局局长??刘德功 （2010年3月19日） ? 尊敬的主任、副主任，各位委员： ???侯马市住房保障和城乡建设管理局作为政府组成部门，担负着全市城乡规划编制、管理、实施职责。《城乡规划法》自2008年1月1日颁布实施以来至今有两年时间，根据侯马市人大常委会的安排，现将侯马市城乡规划编制实施情况汇报如下： ???一、侯马市城市规划编制情况 ???侯马市始建于1956年，中间经历了“三上两下”的曲折过程，进行过4次城市总体规划。2002年，又对第四次编制的城市总体规划进行了调整。第一次城市总体规划是1956年侯马建市编制的，规划城市人口为30万，人均用地126平方米；1957年侯马市撤销建制，城市规划被搁置；1958年第二次恢复侯马市建制，同年编制第二次城市总体规划，规划城市人口减少到20万，人均用地116平方米。1963年再次撤销侯马市建制，城市总体规划第二次被搁置。1971年8月1日恢复侯马市建制，1978-1980年第三次编制了城市总体规划，1982年2月20日经山西省人民政府批准执行，规划期限十五年。1994年6月1日，根据省政府编制第一轮跨世纪城市总体规划的要求，第四次编制了城市总体规划，1996年4月3日，经山西省人民政府批准，付诸实施。2001年12月12日，经市第十二届人大常委会第二十七次会议通过，于2002年对第四次城市总体规划进行了调整。调整后2010年城市人口规模为30万人，城市建设用地规模为33平方公里。 ????二、侯马市城市总体规划（1994-2010）实施情况 ????（一）总体规划实施情况 ????总体规划比较系统完整，内容包括对前一轮总体规划的评价和确定新一轮总体规划的规划期限、规划区范围、城市性质与规模，以及城市总体布局、对外交通规划、道路交通规划、园林绿地规划、景观风貌规划、文物古迹保护规划、基础设施规划、城市防灾规划、环境保护与环境卫生规划、近期建设和远景规划、实施规划的措施等项。可以说：总规编制起步早、起点高；规划区范围设定较为科学；城市性质定位准确；对外交通规划和道路交通规划组织较为合理；城市总体布局及功能区划较为明确；城市发展方向比较清楚；但其人口规模和城市用地规模预测与实际出入较大。 ????（二）专项规划编制 ????（1）市政府组织相关部门编制完成了城市供水、供热、供气、供电、道路、排水、消防、环卫等项专业规划。 ????（2）为实现生态园林城市目标，委托山西省城乡规划设计院编制完成了《侯马市城市绿地系统规划（2001年－2010年）》。 ????（3）委托宝鸡市同昌燃气工程设计有险责任公司编制完成了《山西省侯马市天然气输配工程专项建设规划（2007年－2020年）》。 ????（三）详细规划编制 ????（1）相继组织编制了东风路、文明路、晋都路、紫金山街等城市主次干道控制性详细规划和修建性详细规划。 ???（2）委托山西省城乡规划设计研究院编制了《侯马市东城北片区控制性详细规划》，建设用地面积3.5平方公里。 ???（3）与侯马经济技术开发区管委会共同委托山西都市计画设计有限公司编制了《侯马市东部新区控制性详细规划》，建设用地范围包括东城北片区，面积总计12.7平方公里。 ???（4）组织编制完成了晋都西路旧城片区、北堡村迁建、翠锦苑、阳光时代、悦鑫小区、紫金旺角、紫金美庐、城市先锋、新田花园、紫金城、世纪佳园小区、北美棕榈泉、通盛.上都、青青花园等一大批居民住宅小区及侯马一中、职业中专、垤上小学（原五一路小学）、中心医院、机关后勤服务中心会议中心的改扩建和开发区的高新孵化中心、仁和房地产CBD商务中心、惠一科贸CBD商务中心、生华高科CBD商务中心、华隆万盛商务休闲会馆、企业家俱乐部、昊星科技创业园、建邦公寓等项目的修建性详细规划。 ????（5）由侯马经济技术开发区管委会委托山西都市计画设计有限公司编制了《侯马市新田广场城市设计》。 ????（6）委托中国世界遗产研究咨询公司和山西都市计画设计公司编制了《侯马市城市总体规划（1994-2010）》实施情况评估报告及《侯马市城市总体规划（2009-2020）》前期研究总报告。 ????（7）委托西北综合勘察设计院等五家设计单位对“五路六街”进行街景设计。 ????（8）依据《城市总体规划》编制完成了凤城乡、高村乡总体规划，委托山西省小城镇发展中心编制了58个社会主义新农村建设规划。 ????三、高点定位??严守规程??提高规划编制前瞻性 ????《城乡规划法》的颁布实施，为城市规划管理工作提出了新的管理模式和新的要求。多年来我市的城市规划走在临汾市乃至全省的前列，规划编制成果的科学性和前瞻性也是有目共睹的。但是我们也清醒地认识到，