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长 期 照 护 长期照护 概念 其他 现状 概念 长期照护 起源：起于西方发达国家，是从英文表达“Long-term Care”翻译而来 对象：主要是慢性病和残障人口，老年人构成此类人中的绝大多数 目标：满足那些有各种疾患或身体残疾的人对保健和日常生活的需求 长期照护 内容：从饮食起居照料到急诊或康复治疗等一系列正规和长期的服务，其中最基本的照护服务内容有护理服务、生活照料服务、物资援助服务和特殊服务等方面 制度体系：资金保障体系、长期照护服务提供体系、国家长期照护服务监管体系等。 中国长期照护现状 长期照护 1.传统家庭照护遭遇挑战 2.地区发展不平衡 3.服务体系建设不完善 4.人才队伍建设亟待提高 5.临终关怀缺乏社会关注 传统家庭照护遭遇挑战 “儒家文化”为主导的传统观念下，家庭养老是我国养老的主要形式。随着经济发展及老龄化步伐的加快，传统养老方式正在逐渐弱化。“4-2-1”型家庭结构和“空巢家庭”增多，老年慢性病高发，家庭自我照顾的方式受到限制；与此同时，社会支持系统也因老年照护设施不充足、养老法律法规不健全、保险系统不完备等，而不能很好地满足老年人长期照护的社会需要。 地区发展不平衡 相对于城镇而言，农村是失能老年人的重灾区。原因有二： 1.农村长期照护需求缺口大，仅靠农村敬老院的福利照顾无法满足需要；另一方面农村经济欠发达，老百姓消费能力有限，长期照护服务机构数量有限； 2.为改善经济状况，农村劳动力输入城市，使农村家庭照护功能进一步弱化。 服务体系建设不完善 在长期照护发展的过程中，政策引导、制度建设和规范管理是关键。虽然全国长期养老机构数量众多，但在发展老年长期照护方面，缺乏政策引导造成了资源浪费和服务的不规范。不少养老院入住率不高，一些社区服务机构和设施也没有被充分利用起来，缺乏管理规范，评估监管没有统一标准，行业整体发展水平不高。 人才队伍建设亟待提高 正规、专业、连续性是长期照护最显著的特点,目前长期照护从业者的资格认证还没有普及,长期照护要求提供兼具医疗保健和生活照料双重特点的综合服务，没有专业性的家庭保姆式生活照料服务，其适用人群有很大的局限性。 临终关怀缺乏社会关注 临终关怀是长期照护连续性体系中最后一个环节，除了观念上的障碍，中国的临终关怀还缺少一个完整的体系和规范，尤其缺乏对临终关怀对象的心理照护。我国目前开设临终关怀的医疗机构约为100余家，几千张床位，供需极不平衡。在机构照护服务中，不少养老机构或由于传统观念，或限于护理压力，把临终关怀排除在外。 发达国家长期照护服务体系 现状比较 德国是现代社会保险制度的摇篮，也是社会安全网最完整的国家；日本的平均预期寿命在世界上位居第一，养老经验十分丰富；美国的商业照护保险发达，实行市场化的长期照护模式；而英国缺乏法定的照护服务制度，使用护理津贴作为社会福利手段，将优先的服务资源提供给特定的人群 Thank you