全县村党支部书记“一定三有”情况调研报告.docVIP

全县村党支部书记“一定三有”情况调研报告 全县村党支部书记“一定三有”情况调研报告 按照市委组织部的要求，我部组织人员就我县落实农村党支部书记 一定三有 、统筹解决其它村干部待遇情况进行了深入调研。 一、基本情况 XX县位于XX市北部，总面积1990.3平方公里，辖30个乡镇（其中8个建制镇、22个乡）422个村。2016年村 两委 换届工作结束后，我县共选出村 两委 干部1888人，其中书记、主任739人，书记、主任中一肩挑105人。 二、主要做法及成效 几年来，我县认真落实省委办公厅《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》（湘办发【2016】10号）文件精神，主要从以下几个方面扎实做好村党支部书记 一定三有 工作。 1、选贤任能，优化村支部书记队伍结构。一是坚持标准 村内选 。我们把 一个坚定、两种能力、三种品质、四种水平、五种意识 作为选人标准，即政治坚定；有带头致富、带领群众致富的能力；有办事公道、诚实守信、清正廉洁的品质；有政治思想水平、工作水平、领导水平、政策水平；有市场意识、法律意识、开放意识、创新意识、人才意识。并且把这一标准贯穿于干部选拔任用当中，通过 双推一选 ，使村内种养大户和 土专家 、 田秀才 中，从回村知识青年和复退军人中，从村办企业的管理人员和协会组织的承头人走上党支部书记的岗位。目前，全县422个村党支部书记中种养大户和 土专家 、 田秀才 267人，占63.1%；回村知识青年和复退军人53人，占.5%。二是拓宽视野从 村外挑 。我们转变 村干部就是农民，农民才能当村干部 的观念，跳出 限定村内选人，固定本村任职 的束缚，打破身份、行业、地域界限，从村外的村干部和农民致富能人中，从企事业单位的管理人员和专业技术人员中，从大中专毕业生中，从农民进城经商、务工人员中挑选。如后塘瑶族乡六里村，在支部换届选举中将在深圳创办了总资产500多万元，年产值达1500万元的海洋装卸公司董事长舒象楚选为村党支部书记。舒象楚当选后，他把自己的公司变成了全村人的 聚宝盆 ：六里村200多名剩余劳动力纷纷走出大山，成为海洋装卸公司的员工，为全村三分之一以上的人口找到了致富门路。该村每年的打工收入在170万元以上，98%的贫困户甩掉了贫困帽。三是不拘一格从 机关派 。在深入调研及广泛征求意见的基础上，我们从机关选派文化程度较高，热心农村事业，熟悉农村工作，懂经营、善管理的年轻干部到农村任职，充分发挥他们技术强、信息灵、点子多的优势，带领群众建设社会主义新农村。全县先后分两批从县乡机关中选拔下派89名优秀干部至村担任 第一书记 ，帮助村里发展经济。 2、考核监管，健全村支部书记管理机制。一是实行档案化管理。县委组织部建立了村支部书记、村主任台帐，并将在职村干部个人档案录入计算机，实行电子化管理。目前全县对1888名村干部建立了台帐。同时对离任村干部，县委组织部建立了自建国以来历任村干部的任职流水帐，加强了管理。二是建立岗位责任制。我们出台了《村党支部考核细则》，将村务公开、计划生育、政令畅通、社会治安综合治理等纳入考核范围，并要求村党支部书记每年向党组织和村民代表公开述职述廉，经建立群众测评、乡镇考评，确定优秀、称职和不称职3个等次，考评结果与评先评优、待遇挂钩。同时，每年开展 五好 村党支部评选活动。近年来，紫金山、马王塘村党支部先后被省、市评为 五好 村党支部。三是推行经济责任审计。制定出台了村集体财务 两审一公开 制度，实行了以 村账乡管、集中办公、民主理财、财务公开 为主要内容的 村账乡管 制度，积极开展农村集体经济审计，重点对任期届满或离任的村党支部书记进行经济责任审计，审计结果向村民公示，同时对群众关注的村级财务、主要建设工程、村级集体经济等实行专项审计。 3、激励引导，增强村支部书记工作积极性。一是政治上多关心、让其有 奔头 。县、乡两级建立宣传表彰村支部书记制度，并在县电视台开辟《时代先锋》专题节目，常年宣传报道优秀农村干部先进事迹。在党代表、人大代表、政协委员选举中，适当增加农村党支部书记名额，多给他们参政议政的机会。坚持从优秀村干部中考录工作人员政策，2016年5月我们面向村支部书记公开考录了4名乡镇工作人员，增强了村支部书记工作积极性和主动性。二是经济上多优厚，让其有 干头 。县财政每年拿出673万元保障村干部待遇。其中村书记、主任一肩挑470元/人.月，村书记、主任分设400元/人.月，其他村干部330元/人.月。同时，按800人以下村1万元，800-1500人村1.2万元，1500人以上村1.4万元的标准下拨办公经费到行政村，保证了村级组织的正常运转，激发了村支部书记的工作动力。三是生活上多照顾，让其有 靠头 。实行困难补助。每年春节、七一前后，通过争取民政经费，从县管党费及党员干部