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新形势下加强士官队伍管理的思考 公安消防部队昆明指挥学校三大队二中队 郑建伟 【摘要】士官制度部队改革是国家和军队发展的需要，对增强士官队伍素质、优化兵员结构、提高部队质量具有重大、深远的意义。客观、辩证地认识、分析士官制度改革对部队管理教育带来的影响，及时转变思想观念，采取科学有效措施，加强士官队伍管理，是教育、管理和使用好士官队伍，充分发挥其骨干作用的基本保证。 【关键词】加强 士官 管理 党的十六大的召开，吹响了向全面建设小康社会进军的号角，消防部队肩负的担子日趋繁重。士官队伍作为消防队伍的重要组成部分，已成为部队建设的主体，如何面对机遇和挑战，拓展思想，与时俱进，深入研究新形势下士官队伍建设的特点规律，探索科学对策，不断加强士官队伍建设，从管理上挖潜力，向管理要战斗力，更好地完成消防安全保卫任务，部队各级研究和思考的现实课题。、当前士官队伍建设中存在的问题士官制度实施后，部队各级积极探索士官管理教育的方法，采取一系列卓有成效的措施，收到明显的效果，但由于士官制度改革时间不长，经验不足，也给部队的管理教育工作带来了一些新的问题，在一定程度上影响和制约着部队的全面建设。1．1思想上存在三比、三忧，影响士官队伍思想的稳定。士官队伍中存在着比待遇、比消费、比资格和忧晋级、忧婚姻、忧后路的思想。具体表现在：有的士官认为自己现在拿的是工资，已经享受干部待遇，就应与干部一样，盲目攀比生活待遇；认为有一定收入了，就想享受，注意消费，吃讲营养，用讲高档，穿讲名牌，往往刚选取士官就购买手机，把自己武装起来；有的还存在摆老资格，与班长、干部比资格，有不服从管理现象。初级士官忧晋级，担心进不到第二期就退役，白干了，特别是非专业技术士官和贫困地区士官心理负担较重；大龄士官忧婚姻，存在驻地不能找，回家不好找的思想顾虑；中级士官忧后路，怕转业到地方安置难。2综合素质上存在三不、三弱，影响士官骨干作用的发挥。三不即文化基础不高，文化高的基本上都考取警校；综合能力不全，少有全能型、多面手的人才；学习钻研的主动性不强，普遍抱着吃老本、混日子的想法。三弱即专业技术能力弱，掌握新装备、新知识能力弱，管理能力弱。3管理使用上存在三低、三难，影响士官队伍管理的效果。三低即士官定岗定位使用率低，非专业技术转岗改行占有一定的比例；个别士官工作热情低。由于非专业技术士官比专业技术士官服役期限短，易产生吃亏心理，工作时积极性不高；对士官的要求起点低。个别干部认为新改选的士官各方面与义务兵没有什么大的区别，一些重要岗位和任务不敢也不愿放手让士官去发挥。三难即家门口士官难管理，家门口士官受家庭因素影响多，工作精力难集中，坚持制度难严格；机关士官管理难，这些单位士官数量多，岗位广，管理力量相对薄弱，使士官的管控难度大；套改士官管理难，套改士官由于年龄大、兵龄长，特殊兵，思想比较严重。、士官队伍建设中出现的新情况、新问题的原因分析士官的文化素质不高。现有士官队伍学历以初中文化程度为主，这种文化层次只能满足对现有装备和知识的掌握，难以适应日益发展的部队建设的需要。另外，部分士官学习热情不高，特别是对高科技知识产生恐高症，不敢、不想、不愿接触新知识，以致知识面窄小；培训渠道不到位。士官培训还没有形成系统，培训无教材，培训的方法、时间、内容、标准等都无据可依，缺乏走出去，请进来的力度，只能借鉴班长培训或过去志愿兵集训的方法，极少依托地方院校或专业培训机构来实施；是针对性教育不到位对士官的思想教育针对性不强，联系实际不紧密，图形式，走过场，教育进入不了思想，导致个人小算盘打得精，工作、学习考虑得少，不能正确看待个人得失；是干部的责任意识有待进一步加强。一些基层干部对如何充分发挥士官骨干作用还缺乏深入的研究，有的基层干部认为自己资历浅，对年龄大、兵龄老的士官不敢放手管理，对中级以上士官采用双重标准，有的在士官管理中没有处理好管住人与育好人，用好人的关系，片面强调把人管住，以不出事为目标，对加强士官的培训与使用的重要性认识不够，管理出战斗力的思想淡薄。有的只使用不培养，有的甚至当起甩手掌柜，既不使用也不培养，放任自流；是士官管理规章制度有待进一步健全。士官制度改革后，如何加强士官队伍建设是我们面临的一项新课题，由于目前还在探索阶段。因而严重滞后了士官管理向规范化、深层次发展，如士官的福利待遇、再学习、培训、考核等各项制度还有待在实践中不断修订、完善。、加强士官队伍建设的对策思考1加强组织领导，强化责任意识。士官队伍建设中存在的问题，要求我们必须把加强士官队伍建设作为一项长期的战略任务来抓。一要思想重视。各级领导要充分认清加强士官队伍建设的重要性和紧迫性，既要看到与过去志愿兵相比数量上的变化，更要认识到质的区别，端正抓士官队伍建设的指导思想，像抓干部队伍建设那样，高度重视士官队伍建设。