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试论特色水文水资源工程的改革与实践
精品论文 参考文献
试论特色水文水资源工程的改革与实践
自贡市水利电力建筑勘测设计院 四川自贡 643000
摘要:水文与水资源工程是国民经济基础产业的一个重要领域。随着社会的发展,水资源作为自然资源基础凸显出的作用更为明显。文章主要分析了中国特色水文水资源的开发利用及管理技术,以供参考。
关键词:水文;水资源;改革
引言
水资源已经成为人类在21世纪必须要面对的严重问题,随着社会经济以及人口的不断增长,人类对于水资源的需求无论是从数量还是质量上来说都在逐渐提升,就当前阶段来看,水资源供求矛盾越来越突出,尤其是水环境的污染以及水资源的短缺已经成为全世界共同关注的问题。中国作为一个发展中国家,人口数量庞大,最近几十年以来经济迅速发展,再加上水污染和水旱灾害经常发生,这两个问题最为突出。因此,需要做好中国特色特殊水文与水资源工程专业的改革与实践,合理开发利用水资源。
1中国特色水文水资源现状分析
我国特色水文与水资源的特点主要体现在:降水在时间和空间上的分布极不均衡,极其频繁的差距导致了历史上水旱灾害;北方一些地区人均水资源占有量少,在南方季节性干旱地区,用水量主要满足主要农作物水稻灌溉用水和一些经济作物用水;废水排放量大而利用率低,大量的污水使河流、湖泊和地下水资源遭到严重污染,水质、水资源短缺现象越来越严重;缺乏用水定额和科学管理,生产的耗水量大、水浪费是很常见的,国家工业用水重复利用率仅为45%。此外,我国水资源短缺主要集中在中国北方、省会城市和沿海工业城市。当前经济发展速度如此之快,如不及时建设大数量的水工程,水赤字将超过每年200亿m3,将严重制约中国经济发展和水的需求。
2水文水资源开发利用对策分析
2.1落实管理制度,保证水功能区水质达标
一是完善水功能区限制纳污红线考核体系,建立健全流域和区域相结合的水功能区分级分类监督管理体系。二是严格入河排污口监督管理,划定入河排污口禁止、严格限制及一般限制水域,建立入河排污口与建设项目环境影响评价的联动机制,严格控制新改扩入河排污口设置。三是建立以水定发展规模、定产业方向、定城镇布局的约束机制,调整区域产业结构,转变发展方式,淘汰高耗水的落后产能。四是建立水资源水环境承载能力监测预警机制,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水。
2.2提高水资源利用率,减少水资源浪费
我国虽然水资源严重不足,但是由于思想意识、产业结构、生产技术等多方面原因,在水资源的利用上,浪费情况十分严重,整体的水资源利用率不高,要加大力度对浪费水资源的行为进行治理,提倡节约用水。特别是对于一些大型的生产企业,在节水方面要做好对“中水”的利用,科学合理利用“中水”,不仅在经济效益方面可观,同时也能带来巨大的环境效益。减少水资源浪费还需要经济杠杆的调节,加强水流量的计量管理,实行阶梯水价,通过价格调控达到节约用水的目的。另外对于水资源使用上,要进行分类对待,这也是国际上通行的办法,不同的用途定价机制也不一样,多用多交费,以此达到控制水资源浪费的情况。另外要加强水利工程基础设施建设,确保工程质量完好,避免无效浪费,水管部门要建立健全管理制度,加强水资源的管理,实行定期巡查制度,做好预防工作,减少因工程设施质量不达标而出现水资源的“跑、冒、滴、漏”现象。在水资源的配制上,要引入市场机制,转变观念,充分利用水资源的自然属性及商品属性,把其作为一种商品,通过市场机制进行配置,减少浪费。
2.3治理水污染,实现综合利用
近年来我国经济大跨步前进,但在经济高速发展的同时,也带来了环境污染、生态破坏等问题,特别是工业生产中对水体的污染更加严重,工业生产过程中的废水、垃圾、废气以及生活污水及垃圾通过各种渠道渗透到地下,扩散到江河湖海等水源地,造成严重的地表水污染和地下水污染,对于人们的生产和生活带来了极坏的影响,所以治理环境污染,特别是治理水污染已经成为经济发展过程中必须要引起重视,而且必须要付诸行动的大事。这是个系统的工程,需要集合全社会的力量共同完成的,在具体操作上,要坚决执行水污染防治的监督管理制度,必须坚持谁污染谁治理的原则,严格执行环保一票否决制度,促进企业污水治理工作开展,最终实现水资源综合利用。
2.4完善监控体系,推进水量水质水生态统一监管
一是科学制定陆域污染物减排计划,严格以水功能区限制排污总量作为陆域污染物减排计划的刚性约束,将限制排污总量逐级分解到各行政区域和入河排污口,分阶段、分区域制定陆域污染物减排计划。二是优化水功能区监测站网布局,完善
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