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县域职业教育在新形势下如何发展-
县域职业教育在新形势下如何发展- 3月14日至4月3日,我参加了全省县委书记研讨班,先后到四川省成都市锦江区、广安市、双流县和射洪县等地考察,无论是聆听专家讲课,还是现场考察,都感觉到一种加快发展的巨大压力和紧迫感,特别是这些地区建设新农村的做法和取得的成效令人鼓舞,深受启示。根据学习期间的所闻所见,结合同仁实际,深入调研,认为在新农村建设中,必须狠抓农牧民培训,努力造就符合新农村建设要求的高素质农牧民。一、考察后的几点启示 新农村建设作为加快农村经济发展,推进城乡统筹发展的重大战略命题,在十六届五中全会上提出到现在已近两年,此间全国许多地区在实践中已取得了初步的成效,积累了很多值得借鉴的经验和做法。在考察了双流县三星镇南新村、金桥镇昆山村和锦江区等地的新农村建设后,体会很深:一是建设规划到位。实施新农村建设,规划是基础,必须先行一步,通过科学规划,使城乡经济、产业发展、基础设施建设、社会事业等形成一个完整的系统,统筹兼顾,整体推进。在考察过程中影响最深的是锦江、双流等地的规划十分到位、科学,第一,严格把关,高起点规划。规划方案采取市、县、乡、村“一枝笔”审批,突出对用地规模、产业支撑和特色经济的规划,起点高、定位准、针对性强。第二,坚持试点与全面推广相结合,整体推进。新农村建设是一项新生事物,在整个考察过程中,感觉到四川许多市、县对机遇抓得很准,采取试点先行、全面推进的办法,每个市、区、县结合自身特点确定了一批试点村,边建设边积累经验、不断探索新办法、新路子,选点准、富有代表性。第三,因地制宜,突出特色。成都市锦江区依托城市优势,提出了全面打造“五朵金花”工程;双流县三星镇南新村充分发挥农业区位优势,打造城市生态观光走廊;广安市牌坊村以“邓小平同志故居”为品牌,大力发展旅游业。这种因地制宜、善于抓住特色、充分发挥优势的做法值得我们深思。二是村容整治起点高。新农村建设以来,锦江、双流、广安等地从解决建设资金入手,首先,捆绑使用各种涉农资金,鼓励各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量,多方筹集资金;其次,积极争取国债项目推进农村基础设施,出台一系列扶持政策,加大财政、税收等方面的扶持力度,按照市、县、村各1/3的标准筹措示范村建设资金;第三,动员群众积极筹措资金,投工投劳,群众自筹比例达到70%--80%;加大规费减免力度,凡涉及新农村建设工程收费的,原则上能免则免,能减则减,对土地管理费、城镇基础设施配套费予以全免;鼓励基层综合运用村镇土地资本、地域空间和其它经济要素,建立多类型、多形式、多渠道的投融资机制。通过多措并举,以水、电、路为核心的农村“八通”工程深入实施,实现了柏油路到村、水泥路到户,试点村的村容整治和基础设施建设成效显著。三是抓住了生产发展这个关键。通过对村、乡、县三级的区位特点、资源禀赋等因素进行综合分析,确定各具特色的产业,构建全市、县(区)大产业中的一村一业、一乡一业或几业的产业发展格局,夯实了新农村建设的物质基础。四是劳务输出措施得力。广安市以推进城乡一体化为抓手,通过内联外引、培育劳务输出龙头任务、龙头企业、龙头基地等办法,建立稳固的劳务输出渠道,每村有70%-80%的劳动力外出务工,劳务收入达到人均3000-8000元,占人均总收入的70%-80%。五是基层组织建设坚强有力。村级组织是新农村建设的直接组织者和实施者,我们所考察的地区对村级组织建设都十分重视,每个村班子都有一名大学生,配备了驻村科技指导员。南充市蓬安县为加强村级组织建设,由一名县委组织部副部长下派担任村支书,使该村由昔日的落后村一跃成为全省、全国典型。六是职业教育特色突出,培养了高素质的新型农民。射洪县以农民素质技能化为目标,以职 随着经济全球化和知识经济时代的到来,发展中的中国正面临一个难得的战略机遇期,能否抓住机遇,加快发展,将决定着中华民族的伟大复兴能否梦想成真。 研究西方发达国家的经济振兴史,分析我国国情,我们认为,在最近一个比较长的时期内,职业教育问题,有可能成为影响或制约我国经济发展的一个重要因素。经济发展,靠人才,人才培养,靠教育,这已经成为国人的共识和不争的事实。 市场对人才的需求,愈来愈呈现出多样化趋势。一方面需要一大批高、精、尖的科研管理经营人才,更多的是急需各类技能型人才。自去年以来,多家权威媒体公布的人才市场需求调查结果表明:技术工人的供求数量比为1:1.3,也就是说人才储备存有相当大的空额。除长江三角洲经济圈人才供给比较充裕外,不少大城市一度出现了季节性人才荒。要满足人才市场的需求,职业教育责无旁贷;并且在国家工业化、农村城市化进程中,职业教育要培养出数量众多的产业工人、市场营销人员和社区服务人员,任务艰巨而繁重。这既对职业教育提出了新的更高的要求,同时也提供了巨大的发展空间。而当前,除少数发达地
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