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区法院积极探索创新努力构建适应形势发展的“四不为”惩防工作新机制工作汇报
区法院积极探索创新努力构建适应形势发展的“四不为”惩防工作新机制工作汇报各位领导: 首先,对各位领导莅临视察、指导工作表示热烈的欢迎! 下面,我先向各位领导简要介绍一下我院的一些基本情况:我院位于市区西部,辖区总面积151.34平方公里,人口34.15万。目前,全院共有法官和其他工作人员119人,全部具有大专以上学历,其中各级法官70人;全院由刑事审判庭(少年刑事审判庭)、民事审判第一庭、第二庭、第三庭、立案庭、审判监督庭、行政审判庭、执行局(下设执行一庭、二庭、三庭)、办公室、政治处、研究室、技术室(司法科学技术鉴定中心)、司法警察大队、监察室、机关党委、机关服务中心16个部门组成。年均审理、执行各类案件约6000件。 多年来,在各级领导的关心支持下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党和国家工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,团结一致、与时俱进、开拓创新、拼搏努力,为辖区经济社会全面协调发展作出了积极的贡献,得到各级领导的肯定和社会各界的好评,工作迈入全国法院先进行列:1997年荣立“集体一等功”,1999年荣获最高人民法院“全国法院模范集体”这一法院系统最高荣誉称号;2000年12月15日,最高人民法院肖扬院长到我院视察,对我院工作给予充分肯定。 今年以来,我院正确面对现实,根据上级党委、纪委和法院的工作部署,按照“必须坚持注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系”的要求,分析存在问题、认真查找不足,结合法院实际、适应形势发展要求,采取有效措施,积极探索构建“教育、制度、监督、激励并重”、“惩治与预防、惩戒与激励并举”的“不愿为”、“不能为”、“不敢为”、“不必为”“四不为”新机制,取得较为明显的实际效果,主要做法是: 一、强化各项教育,夯实思想基础,构筑“不愿为’的自律机制 防止腐败,作好反腐败工作,最大限度地减少和预防违法违纪行为的发生,思想是基础。因此,我们首先从进一步强化对法官的教育入手,“坚持、强化、引导”并举,夯实思想基础,构筑“不愿为”的自律机制。“坚持”即坚持抓好领导这个表率。我院党组不仅对构建惩防机制、加强廉政建设等高度重视,采取切实措施抓紧、抓实,同时,党组成员坚持作到以身作则,在先后提出“向我看齐”、做“廉洁勤政、秉公执法”等五个模范承诺基础上,今年又向全院法官提出“廉政建设8项承诺”并在工作实践中身体力行,同时首次将党组成员在廉政建设中的责任目标列入《党风廉政建设目标责任书》并分别同院长签订,制定出台《领导干部政绩奖励和责任追究办法》、实行领导干部政绩奖惩和廉政奖惩同时“连带”,实现“问责”处罚与奖励激励的有机结合。在强化廉洁表率意识的同时,有效保证了党风廉政责任制和领导干部“一岗双责”的落实。“强化”即进一步强化七项教育,一是进一步强化理想信念教育,深入开展“司法公正树形象”、“争创‘六无法院’,建设‘平安槐荫’”等主题教育活动,进一步强化理想信念和宗旨意识。二是进一步强化党性教育,建成高标准的“党员活动室”,加强阵地建设;充分发挥院机关党委的作用,通过举办培训、理论研讨等,组织党员干部和全院法官认真学习贯彻十六届四中全会精神,开展“争创共产党员示范岗”活动,自觉增强党性观念,充分发挥党员先锋模范和示范带头作用。三是进一步强化廉政教育,组织进行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于严格执行〈中华人民共和国法官法〉有关惩戒制度的若干规定》等的学习和测试,邀请各级领导做“廉政教育报告”,增强廉洁司法的意识;四是进一步强化职业道德教育。结合职业特点,开展“六比六看”活动,组织“职业道德大讨论”、形成“职业道德公约”,并向全院法官家属发出公开信,请他们帮助、监督。五是进一步强化典型示范教育,组织“先进人物事迹报告会”,在网上设立“法苑之星”栏目,分类评选“十佳”干警,以典型引路,以榜样带动。六是进一步强化警示教育,组织全院法官到省监狱参观并听取政法系统和党员干部中犯罪服刑人员的忏悔演讲,收看《王怀忠的两面人生》等廉政电教片,同时联系身边发生的不良行为和现象,举一反三、引以为戒,警钟常鸣。七是进一步强化“养成”教育。在率先实行并十年如一日坚持“十字工作法”、“首问负责制”基础上,重申“槐荫法院无小事”,制订出台《法院机关工作人员守则》等,从小事做起、规范行为。“引导”即落实从优待警措施并积极引导开展健康向上的文体活动。积极争取区委支持,落实法官职级待遇,改善住房条件;设立“卫生所”,开办“法官子女暑期夏令营”,增加集体福利;成立各种业余文体活动队,积极开展健康向上的文体活动。不仅丰富了法官的业余生活、培养了良好的生活情趣,远离不良的环境和爱好,同时也激发了爱岗敬业的热情、调动了工作积极性、增进了团
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