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区委书记在政法部门向四大班子领导汇报工作会议上的讲话　　今天的会议，既是对我区XX年政法各项工作的总结回顾，又是区四大班子领导了解XX年政法各部门的工作重点并提出要求的重要会议。刚才，政法各部门汇报了XX年的工作和XX年的工作打算。我认为，XX年，我区政法工作亮点突出，成绩明显，政法各部门在区委、区政府的正确领导下，在各街镇的配合和广大人民群众的积极支持下，紧紧围绕“创建平安街镇、建设平安**”主题活动，团结奋战，齐心协力，为我区的社会政治稳定做出突出的贡献。一是“创建平安街镇、建设平安**”初见成效，实现了“****”的工作目标，并获得市委、市政府XX年保稳定、保平安暨创建平安**先进单位的荣誉；二是有效防范和严厉打击敌对势力涉透破坏活动，与“法轮功”邪教组织的斗争持续实现了“零目标”，确保了政治稳定；三是处理人民内部矛盾的能力进一步提高，妥善处理了一批群体性事件，维护了社会稳定；四是深入开展严打整治斗争，强化防控体系建设，全区治安良好，打防控机制进一步深化；五是全区政法部门的服务保障意识进一步增强，充分发挥公安、审判、检察、司法职能，为我区经济社会和谐发展提供良好的法制；六是进一步加强政法队伍建设，政法队伍在创建平安南岸，处置群访和依法执行公务等活动中，表现出了良好的整体素质和坚强的战斗力。　　我区的政法稳定工作虽取得了明显成效，但也要清醒地看到，随着我区改革发展力度不断加大，利益格局的不断调整，各种深层次矛盾大量显现，在当前和今后一个时期，影响我区社会长治久安的因素仍然不少，我们面临的形势不容乐观。主要表现为以下几个方面：　　一、敌对势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏更加复杂。　　二、人民内部矛盾引发的不稳定因素仍较突出。当前，我区正处于改革发展的关键时期，各种人民内部矛盾凸现，征地拆迁、企业改制、经济纠纷、社会保障等问题引发的群体性事件明显增多，对社会稳定的冲击增大。主要体现在：一是城乡发展不平衡，过渡时期的农村诸多矛盾突出；二是“农转非”人员失地失业的情况仍然严重存在；三是征地拆迁拆违引发的干群对立情绪越来越大；四是企业改制的遗留问题随时都可能引发不稳定因素；五是城市规划、建设、管理依法从严，影响到了一些人的既得利益，他们会以各种不当形式向政府发难。　　三、严重刑事犯罪和治安问题仍较突出。发展的经验表明，在工业化、城市化进程中，犯罪率上升是一个趋势。目前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，诱发违法犯罪的因素大量存在，整个社会的防范、管理漏洞和刑事犯罪高发态势还将较长时期地存在。全区近年发生的刑事案件呈现出以下特点：犯罪暴力化倾向严重，持枪杀人、绑架等重大刑事案件时有发生；经济犯罪案件涉案金额上升明显；毒品犯罪多元化趋势明显；新型犯罪不断出现，智能化程度越来越高；犯罪的动态性增强，跨地区流动犯罪日益突出。　　总之，目前维护全区社会稳定的形势依然十分严峻。对此，政法各部门必须保持清醒的头脑，时刻绷紧维护稳定这根弦，切实树立起长期作战的思想，进一步增强做好政法稳定工作的责任感和使命感。下面，我就做好今年的政法工作讲几点意见：　　一、正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。当前，我区由人民内部矛盾引发的不稳定因素突出，稳定形势十分严峻，维护稳定的责任重大。要确保我区社会经济的协调发展，确保平安**创建工作顺利开展，我们的稳定工作就要确保不出大事，争取少出事，全力将各类矛盾消化在基层，控制在本区。为此，各级党政领导要站在实践“三个代表”重要思想和提高党的执政能力的高度，充分认识新时期正确处理人民内部矛盾的极端重要性，增强忧患意识和政治责任感，切实承担起维护稳定的责任。　　要从源头上预防和减少人民内部矛盾和群体性事件的发生。把维护最广大人民群众的根本利益，作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点。要坚决纠正征用土地、城市拆迁、企业改革、工程建设等工作中侵害群众利益的问题。要高度重视弱势群体问题，带着深厚的感情，热情帮助他们解决生产生活中的困难，不断夯实社会稳定的基础。　　要畅通化解社会矛盾的途径。要引导人民群众通过法定程序表达利益诉求，通过合法手段维护合法权益。要大力加强基层人民调解、行政调解和司法调解工作，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态。　　要认真落实维护稳定责任制和工作机制。处理人民内部矛盾和处置群体性事件，要把工作重心转移到事前预防和事中控制上来，真正做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。各级各部门要坚持定期排查制度，把本地区、本部门有可能引发集访和群体性事件的不稳定因素排查出来，做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾和问题，要落实责任和人头，认真研究对策，及时进行调处，防止矛盾积累和扩大。在处理矛盾过程中，一定要依法办事、依政策办事，以落实政策、解决问题为主，切实保护人民群众的