农村信用社应进一步加大农贷投放力度.docxVIP

农村信用社应进一步加大农贷投放力度　　近年来，随着农村信用社改革试点工作的深入推进，农村信用社信贷支农力度不断加大，农民贷款难问题已得到初步解决，但是，当前“三农”新的发展形势，对农村信用社信贷支农工作又提出了新的更高的要求，因此，农村信用社必须努力克服信贷支农工作中存在的诸多不足，进一步加大农贷投放力度，有效满足农民的合理资金需求，充分发挥农村金融主力军和联系农民金融纽带作用，努力实现社农“双赢”目标。　　一是进一步扩大信贷支农政策的宣传和影响。要在农村信用社各基层营业网点设立宣传栏，定期更新和宣传农村信用社的信贷政策，要把信贷政策、贷款条件、贷款申请条件和如何办理贷款手续等信贷资料制作成宣传手册和宣传标语，发放到农户手中，张贴到每个乡镇、村落，让广大农户全面知晓农村信用社申请办理贷款的相关程序；要注重加强与农户的沟通与联系，经常组织信贷人员走村串户，详细了解农户对信贷资金的实际需求状况，大力宣传农村信用社的信贷支持政策，为广大农户提供资金、信息和结算等综合性服务；要实行贷款公示制度，对所有贷款的发放情况进行定期公示，接受群众监督，提高社会透明度。　　二是扎实做好农户贷款投放的各项基础性工作。要积极筹措资金，壮大信贷支农实力，为扩大支农信贷资金规模打下坚实基础；要健全农户资信信息网络，经常组织开展农户资金需求情况调查，详细了解农户资金需求的实际状况，全面掌握农户“第一手资料”，建立农户经济档案，评定农户信用等级，确定农户授信额度；要不断强化农村信用体系建设，积极开展农村信用乡镇创建活动，切实加大对信用乡镇、信用村和信用户的有效信贷投入，努力创造良好的农村信用环境；要着力加强信贷队伍建设，积极组织开展信贷业务培训，着力提高信贷人员整体素质，对不适应信贷支农工作要求的信贷人员要进行及时调整，推动信贷人员结构的不断优化，为“三农”快速发展打造一支优秀的信贷队伍。　　三是继续拓宽农贷投放领域。要主动适应“三农”发展的新形势，树立“大农业”观念，因此制宜地制定信贷政策，不断优化农贷结构；要突出农贷投放重点，在扎实做好对一般农户和种养大户农贷投放的同时，努力支持各类特色农业、涉农企业和个私、民营企业快速发展，有力推动农村产业结构调整和农业产业化发展；要加大对农民增收项目和农民创业活动的信贷投放力度，充分发挥信贷职能作用，支持本地经济、自然、人力资源优势发展的特色经济，积极引导农民走向市场，主动为劳务输出提供便利，大力扶持各类中介组织和经理人队伍，大力培植发家致富能手，大力发展经济能人，加快农民增收致富步伐；要扩大农户消费贷款的投放比例，进一步完善消费贷款投放的政策措施，充分满足当前农户对住房贷款、助学贷款等消费贷款的强烈需求，激活农村消费市场，引导和鼓励农户进行适度消费。　　四是努力增强农贷投放服务功能。要积极创新支农贷款业务品种，构建一个以农户小额信用贷款和为基础、授信贷款为主体、农户联保贷款相递进和其他贷款（如助学贷款）为补充的农户贷款体系，支农贷款额度和期限依照农户的资金需求和偿还能力而定，不搞“一刀切”；要积极探索符合农村特点的担保方式，研究制定多种担保办法，探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押和企业联保等多种担保方式。同时，还可以考虑实行土地承包权担保、龙头企业担保或通过农村经济组织担保协会和农村贷款担保公司进行担保等方式，并鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务；要继续大力推广农户联保贷款和农户小额信用贷款，在做好农贷投放基础性工作的前提下，进一步扩大这两类贷款覆盖面。　　五是加大对信贷人员农贷投放考核力度。要大力实施贷款营销，建全支农贷款投放的约束、激励机制，从根本上解决信贷人员惜贷、惧贷思想；要不断完善激励机制，推行信贷人员业务量考核制度，将工作量、风险、责任与个人收入紧密挂钩，合理拉开收入差距，真正体现按劳分配原则，切实解决信贷人员干多干少一个样的问题，有效调动信贷人员工作积极性；要建立和完善信贷人员农贷投放的奖惩机制，制定奖惩措施，并根据信贷人员工作实绩，严格执行奖惩制度，为信贷支农工作的扎实开展提供强有力的政策支撑，切实增强信贷人员做好农贷投放工作的自觉性和主动性。