人民调解的社会化与再组织-复旦大学国际关系与公共事务学院.PDFVIP

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2018-02-02 发布于天津
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人民调解的社会化与再组织-复旦大学国际关系与公共事务学院.PDF

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人民调解的社会化与再组织-复旦大学国际关系与公共事务学院

人民调解的社会化与 2006# 6 Society 再组织 26 * 熊易寒 : 笔者通过对杨伯寿工作室的第一手实地观察, 结合其他文献资料, 认为上海近年来推行的人民调解社会化实质上是对人民调解的再组织专业化的调解工作室成为/ 准科层结构0 中的一环, 同时被/ 焊接0 到既有的调解网络当中, 通过一系列制度安排与国家的组织网络相联结, 在盘活国家治理资源的同时, 提高了人民调解的效能然而, 在工作室作用日益突出的同时, 居委会调解的作用却在逐渐边缘化/ 社会化0 与其说是国家与社会之间的权力转移, 毋宁说是国家重点支持对象的改变 : 人民调解社会化再组织人民调解工作室 , : , , / ( , 1997; , 2002; , 2002; , 2002; , 2004) ; / , , ( , 2001; , 2003) ; , , , , , ( , 2003) / 0 , , * , , , , # 95 # # 2006 # 6 ( , 2001; , 2001) , , ( 2001: 74) / 0 , / 0 / 0 / , : , , , ) ) ) / 0, ? / 0 ( , 2005: 7) , / 0 , / 0 ? , , , , , , , , , / 0 , , / 20 80 , , : 1990 , / 0 ( , 2002) / 0, / 0 , 1994 Y : 1994 1998 年, 那个时候调解没有协议书, 只有口头承诺, 无法查找根据, 最后不了了之百姓往往选择去法院, 这不是因为调解无用, 而是因为调解质量不高, 没有信誉度 # 96 # 连调解员自己都( 把纠纷) 往外推, ( 把当事人) 往法院支, 民警和居委会也是这样1998 年我们开会时, 连最高人民法院的 1 同志都讲, 人民调解这朵/ 东方之花0 萎缩了 , 2000 , : , 2002 9 5 6, , , ; 1991 56 16 , , , , , 2004 / , 0 , , ( , 2004) , , , ( 2000) ( 2001) ( 2003) ( 2003) , , 2002 2004 , 273, 074 , 262, 050 , 95. 96%; 3, 251 80, 232 , 629 ( , 2005)