铁路工程预算编制的准备工作.docVIP

第二章 编制铁路工程预算的准备工作 第一节 铁路工程概预算的分类及作用 一、铁路工程概预算的含义 铁路工程概预算,是根据铁路工程各阶段的设计内容和施工组织方案等编制依据,具体计算其全部建设费用的文件。 根据编制时期和作用主要包括设计概算、施工图预算、施工预算三种。 二、铁路工程概预算的分类及相互关系 表2-1 铁路工程概预算的分类及相互关系 第二节 铁路工程概预算的基础工作 一、工程造价五要素 （一）建安费计算一般表达式 （二）工程造价五要素 1、分部分项工程量 包括两部分：⑴工程实体数量（应确定施工方法）；⑵施工措施工程量，包括因某施工方案导致的辅助工程量（在设计图纸中不出现，取决于施工组织设计）和大临工程或现场平面布置导致的临时工程量。 2、完成单位数量的分项工程消耗的工料机数量标准（定额水平） 在正常条件下完成合格的单位数量分项工程消耗的工料机数量标准，决定了消耗的资源实物量，是确定工程成本的重要因素。作为承包商投标估价用的定额必须以反映其个别成本的企业定额为基础，适当参考行业统一定额。作为业主编制标底，因为不是它亲自施工，无法确定未来施工承包商的个别成本，只能以反映行业平均水平的部颁预算定额为基础，大致估测所需工料机资源数量。正是“买的不如卖得精”。 3、工料机的预算价格 作为预算价格，是用于计算工程的直接费，应具备两个条件：⑴尽可能反映工料机的实际市场供应价，要求做好充分的工料机市场价格调查；⑵预算价格中必须包括分摊至该工料机要素中的全部成本或费用，如材料预算价格必须包括出厂价、自供应地到工地的运杂费、场外运输损耗费及材料仓储保管费用。但在工料机预算价格中不应包含需单列的综合取费和利润因素。 4、综合费率 承包商在确定工程成本或标价时，对于除了直接工程费之外的施工措施、间接费等以本单位的费用定额为依据，确定竞争性的各项费率，对于税金的计算则必须执行国家税法。业主确定标底时，对于综合取费一般执行行业统一的“概预算编制办法”中规定的费率标准或略有降低。 5、计价规则或计价程序 一般按照现行的行业统一的概预算编制办法中规定的计价规则或计价程序计算建安工程造价，反映的是以上四种要素的整合方式。 二、概算编制依据 1.铁路基本建设工程的各种费用定额。 我国铁路工程建设费用定额主要包括： （1）《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》 （2）《铁路基本建设工程设计概算编制办法》 （3）《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》 （4）《铁路更新改造工程设计概算编制办法》 （5）《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》 （6）《铁路工程建设材料预算价格》 （7）《铁路工程施工机械台班费用定额》 （8）《铁路工程建设设备预算价格》 2.设计图纸及工程数量。 3.施工组织设计。 施工组织设计包括以下几方面： （1）施工方法、施工程序、工程进度及工期 （2）土石方调配计划 （3）临时工程的数量、场地布置 （4）特定施工方法及施工安排 （5）冬季、雨季、夜间施工工作量 4.铁道行业统一的各种专业定额。 5.调查资料。 调查资料包括： （1）工资津贴、材料价格，机械台班单价 （2）运输方法、运距及运杂费单价 （3）水、电、当地材料的利用情况及价格 （4）特殊施工条件 （5）拆迁征用、补偿情况 6.国家及地方政府制定的各种的产业、税收、金融等政策和法规。 7.与有关单位的协议、会议纪要。 8.铁道部的审查鉴定意见。 三、编制概预算的基础工作 我国铁路工程的概算编制方法是根据工程数量，套用现行的各专业定额，按照费用定额的相关规定来计算工程造价。但在这儿之前仍有一些基础工作要做 ： 1.组织现场调查 （1）工程所在地区经济特征 ①调查收集沿线人力、物力资源及供应情况。 ②向铁路局有关单位收集新线接轨站或改建既有线和增建二线地段内，既有线的技术标准、行车组织、车站装卸设备及作业能力、利用既有线增开工程列车的可能性。 ③查明与铁路施工有关的既有公路的起讫里程、长度、通过的主要地点、公路与铁路线的平面关系、运输能力、行车密度、雨季行车情况、技术标准、运力可资利用情况及条件、运价及装卸费、运价计费办法等资料。 ④向沿线有关单位了解建筑材料生产供应情况。 ⑤收集可供铁路施工用电的电源、电压、电量、时间、价格及需要增加的变电、输电设施等情况，国家对修建或扩建电站、电线路的计划和有无提前施工的可能性、以及需要自行修建发电站、供电线路时的设置意见。 ⑥了解沿线通信线路利用情况，确定队与段、段与处、处与局以及承包的项目部与建设单位的通信联络方式，并要考虑后期临时运营与线路养护及通信、信号施工的需要。 ⑦调查当地各类工人的工资、津贴种类及其标准。 ⑧调查当地政府对征购、租