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烟叶生产户籍化绩效管理系统的设计与研究.
烟叶生产户籍化绩效管理系统的设计与研究. 摘要介绍了南雄烟区烟叶生产户籍化绩效管理系统设计,从系统化管理和信息化技术角度提出了求解思路和设计方法。 关键词烟叶生产户籍化绩效管理系统设计研究1引言几年来,在推行烟叶生产户籍化管理进程中,绩效管理成为烟叶生产经营企业实现管理模式创新面临的难题。针对户籍化管理方式实现“三个转变”,所特来的海量信息处理和绩效考核难度,采用传统考核手段难于体现对职工绩效“客观、科学、公正”评价。因此,绩效管理解决方案的系统化研究是当前面临的重要而迫切的课题。由于信息技术突飞猛进,便携式智能设备成为人们工作和生活的必备工具,为现阶段突破烟叶生产户籍化绩效管理“瓶颈”,提供有力的技术支撑。2002年,广东烟草南雄市有限公司与山大鲁能信息科技有限公司合作研究与设计开发,成立《烟草生产户籍化、信息化管理机制的研究》课题研究组和软件开发组,自筹资金专题立项,通过三年来的大胆创新、艰苦探索,制定了系统的管理和技术解决方案,建立了相应的信息化管理应用平台,尤其在绩效管理研究方面,不断取得阶段性成果,实现了管理机制人性化、绩效考核科学化、数据采集智能化、信息共享网络化,初步构建了广东南雄特色的烟叶生产户籍化绩效管理体系。2绩效管理系统解决方案的相关研究2.1总体思路绩效管理系统旨在于落实完成“五个构建”的系统设计与研究,实现烟叶生产管理机制创新。一是构建烟叶生产质量标准体系;二是构建“以人为本、自主管理”、“公平、公开、公正”的科学考评体系;三是构建烟叶生产经营全过程信息管理支撑平台;四是构建职工与烟农生产成果共享、风险共担、绩效挂钩的约束机制;五是构建“鞭策后进,激励先进,稳促中间”[1]的适度压力和有效激励的竞争机制。打破“大锅饭”式奖金分配制度,激活职工创造力和提高执行力,推动烟叶生产组织管理模式的变革与创新,开创烟叶生产管理现代化新格局。2.2技术线路从系统观念研究确立本项目管理架构,制订构建绩效管理的指标体系,组织开展程序设计相关算法的优化研究,总体设计软件系统功能模块和配套硬件系统技术方案,形成从管理标准、算法处理、软件开发以及硬件最佳组合,实现项目的设计开发的总体功能。2.3考核原则确立“职工自主管理,烟站抽查考核,公司有效督察,考评权大优先”的原则。具体的研究目标是:绩效考核指标体系设计力求人性化,按照定量指标标准化和定性指标规范化原则,属定量指标考核项目直接由包户技术员按生产管理数据采集规范录入上传到站级数据库后,按规定算法自动生成;定性指标则由烟站考核组考核,公司考核组适时组织随机抽查,督察核实。各考核项目最终考评得分按照公司考核权>烟站考核权>职工自评权的优先级,由计算机自动计分。2.4考核方法明确“随机抽查、重点检查、现场考评、依据标准、独立表决、得分排队、正态分布、自动计奖”的工作方法和程序。研究与设计对整个抽查、表决和统计过程全面应用计算机和掌上电脑的实现方法。烟站每月对包户技术员进行检查考核不少于一次,考核人数与烟农户数可随机抽查+重点检查,也可进行全员检查与全面检查;考核评分可结合当月平时例行检查情况和现场考核情况后,通过“听、看、查、问、议”,最终由考核人员依据考核标准独立表决评分。2.5激励方法建立“有效激励和适度压力”[2]计奖激励方法。研究运用数量统计方法,将烟站所有包户技术员当月考评得分,由计算机自动排队,计算出平均值μ值和标准方差σ值,建立概率正态分布曲线[3][如图1所示],令边界值±nσ系数n的值为1时,设F=Z为中间积分面积,当-nσ≤x≤+nσ则F=Z≈70%,计算出上边界与下边界的人数占30%,即扣奖人数和增奖人数各占15%。通过对试点烟站考核数据的分析研究,可设定变量Z的合理范围,使系统对下边界人员扣奖金额和上边界人员奖金增值额度处于最佳控制状态。2.6风险防范机制针对南雄烟区烟站干部职工综合素质现状,考虑整体队伍对绩效考核体系有一个适应过程,将通过加快推进用工制度改革、推行技能培训鉴定、强化现场培训等配套措施,逐步营造烟叶生产户籍化管理的良好环境。现行考核方案遵循:“适度的压力,有效激励”的管理思路,研究设计弹性计奖配套功能,如:通过设置最大奖励倍率、最低扣奖倍率、设置服务类区及类区加权系数、设置数据采集“四性”考核比率的满分控制线等手段,同时,对若干考核项目得分设置了控制底线,确保绩效考核体系能有效控制和防范考核风险。3总体管理架构设计总体管理架构设计包括:管理机制标准化设计;烟叶生产数据采集质量考核指标设计;现场技术辅导与服务考核指标设计;现场管理考核指标体系设计:其它综合项目考核设计等。图1包户技术员考核计奖正态分布图 3.1管理机制标准化设计标准化工作是烟叶生产管理户籍化管理的基石。除执行国家强制性产品标准外,企业必须因地制宜地进行管理制度、技术标
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