交通项目投诉处理-南京招标投标协会.pptVIP

* 投诉处理的工作方法 6、处理结果通报全行业，积累经验，防止再犯 * * 谈谈交通运输项目招标投标活动中的  投诉处理  程 钢 2017年9月14日南京 一、法律依据 * 1、2000年《中华人民共和国招标投标法》 2、2012年国务院《中华人民共和国招标投标法实施条例》 3、2004年《江苏省招标投标条例》 4、2004年七部委、2013年九部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 * 每个法律、法规除了正面表述应当怎样，反面表述不得、禁止怎样以外，还会对违反规定的行为作何处罚，以及合法的权益受到侵害的主体如何救助进行描述。 * 这种救助不仅是招标投标活动主体在招标投标活动中受到不公正、不合法对待的救助途径，也是活动主体因违法的原因受到处罚时救助的渠道。 * 国务院《招标投标法实施条例》 专门设立了投诉与处理（第五章）这个章节。体现了立法的人性化，也体现了行政工作为行政对象服务的精神。 * 处理投诉的原则 1、立场：既不是不是维护国家利益也不是维护国有资产的利益，而是维护法律的公义。 * 处理投诉的原则 * 处理投诉的原则 2、依据：法律规定（条文），规章规定、招标投标文件约定和事实。 * 处理投诉的原则 3、不受干扰。 * 具体的方式、方法 。 * 具体的方式、方法 1、站在对立面的角度思考问题、处理问题。 。 * 具体的方式、方法 2、处理问题及时、认真。 。 * 具体的方式、方法 3、对待投诉和被投诉各方心平气和。 。 * 交通运输项目投诉的特点 * 交通运输项目投诉的一些特点 1、中标人企业和项目负责人业绩虚假 * 交通运输项目投诉的一些特点 2、中标人项目负责人有在建项目 * 交通运输项目投诉的一些特点 3、中标人证明资料以及投标文件编制不符合招标文件规定要求。 * 对于投诉事项的要求 * 对于投诉事项的要求 1、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（《条例》二十二条） * 对于投诉事项的要求 2、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（《条例》四十四条） * 对于投诉事项的要求 3、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（《条例》五十四条） * 投诉处理的工作方法 * 投诉处理的工作方法 1、分级处理 省、市、县（市）各级交通运输主管部门处理管辖范围内的交通运输项目招标投标投诉。 * 投诉处理的工作方法 2、上级指导下级,纠正下级处理的错误 * 投诉处理的工作方法 3、书面处理,留下痕迹,确保时效 * 投诉处理的工作方法 4、原则上只当裁判员,不直接改变招标评标结果 * 投诉处理的工作方法 5、出现纠正的情况，依法处理失职以及违法人员、单位