土地流转与合作组织兰德教育PPT.pptx

土地流转与合作组织建设提　纲一、两种不同的合作社二、两种不同的土地流转三、两种不同的发展方式一、两种不同的合作社类型分类经营方式组织方式分配方式专业合作社种植业养殖业服务业分散经营入社自愿退社自由交易量分红为主股份合作社资产股份合作社土地股份合作社置业股份合作社劳务股份合作社统一经营入股自愿不得退股股份分红专业合作社是农业生产过程的合作，股份合作社是农村生产要素的合作，使资源资本化、资本股份化专业合作社的三大缺陷：搭便车思想选择性交易内部人控制专业合作社不少是假的：一种是凑数的，假而无用一种是老板办的，假而有用　2013年中央一号文件首次将专业合作与股份合作分开　农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。　引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合，积极探索合作社联社登记管理办法。抓紧研究修订农民专业合作社法。二、两种不同的土地流转闲置式土地流转与投资式土地流转类型流转前提流转动机流转结果闲置式劳动力转移不要抛荒略有收入依然分散式小农经济投资式不需要劳动力转移投资入股效益翻番建设农业园区土地增量增值土地流转就是对土地资源的优化配置。土地流转股份合作①②../2011讲课/上林村土地流转.mp4农业用地招标出租../2011讲课/农民学会钱生钱.flv建设用地建房出租③①土地流转后农用地用于发展现代农业②土地流转后节约的建设用地建房出租③土地的效益（土地增值）反哺给三农置业股份合作社劳务股份合作社劳力安置给建房出租给③资金入股②劳力入社　农业企业　工商企业农民甲农民乙农民丙①土地入股农用地出租给土地股份合作社建设用地异地置换整合三要素：土地入股地生钱，资金入股钱生钱，劳力入社力生钱家家有资本，户户成股东，人人有股份，个个有就业，年年有分红现代农业的投资者、组织者农业企业农业经营者家庭农场主农业劳动者农业产业工人经营者＋劳动者＝小农经济传统农民农民的生产方式决定生活方式　从实物形态分地转变为价值形态持股2013年中央一号文件提出：要“全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度，用５年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。”2014年中央一号文件明确：可以确权确地，也可以确权确股不确地（这是对土地股份合作社充分肯定）苏州村级经济和农民收入情况总量：2010年苏州市村级平均可支配收入448万元。其中低于100万元的贫困村89个村，占6.7%。2011年503万元，2012年582万元，2013年650万（其中低于200万的79个村）。来源：平均每个村出租房屋2.8万平方米，其中60%以上为异地发展（不在本村或本镇）用途：100万元用于公共开支，其余分给农民：人均1730元。2013年经济发展概况省市GDP农业占比财政收入地方财政城镇居民农民收入城乡比例上海市216020.6%410943851192082.28:1新疆自治区851017.4%224615561987472962.72:1新疆兵团148029.4%23138第五师2012年4244.0%12913江苏省591626.1%　656832538135982.39:1苏州市132841.6%3806　133141096215691.91:1昆山市29200.9%67424443700257501.70:1三、两种不同的发展方式　工业化城镇化城乡统筹城乡一体化新农村建设农业现代化现代化温饱小康镇村规划：实行产业分工，开展异地发展城　镇建成区规划区A村工业强村B村农业村C1农业村C2农业村C3吴中区旺山村苏州最美丽的山村5公里外的旺山工业园→吴中区旺山村－－苏州最美丽的山村旺山村的启示农业起家：土地流转、股份合作、整出资源工业发家：异地置换、建房出租、按股分红旅游旺家：整治环境、发展四产、共同富裕　从原来农业村只搞农业，转变为同时从事三次产业。发展生态农业，实现了农业产出革命，即：从过去主要依靠动植物生长结果赚钱，转变为还能利用动植物生长过程赚钱。观光、休闲、度假、体验的区别观光休闲度假体验目的游览景点放松心情养生健体自我实现要求风景名胜环境悠闲生态良好设施完备距离较远距离较近距离远近均可远近均可时间逗留较短逗留极短逗留较长长短均可消费开支较大开支较小平均较小开支极大游客（需方）：有钱少时间去旅游，省钱省时间去休闲，有钱有时间去度假，有钱没处花去体验。地方（供方）：风景极好搞旅游