教育局在廉政风险防控工作推进会议上的发言材料.docxVIP

教育局在廉政风险防控工作推进会议上的发言材料尊敬的各位领导、同志们：　　反腐倡廉建设关乎党的生死存亡、国家兴衰成败、社会长治久安。加强廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的生动实践和积极探索，是反腐倡廉建设的有效手段和有力保障。为扎实做好全市教育系统廉政风险防控各项工作，市教育局高度重视，着力从五个方面入手，积极构建“市、镇、校”三级惩防腐败体系，取得了较好效果。一、明晰权力权限，编制行使职权目录　　一是全面梳理，摸清职权范围。局机关各科室对各自职权进行了全面梳理，主要包括行政许可权，重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权，人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权，以及其他依法实施的行政权力等，共22项，分别进行了认真登记，确保不漏项。　　二是确认职权，编制职权目录。局机关各科室按照各自职权类别，逐项列明职权行使依据、分管领导和内部负责人员职责分工、行使权力的职责、办理条件及办理时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容，并进行了局机关职权目录编制。　　三是层层部署，积极构建体系。全市各镇街区教育办、市直学校和各基层学校也全部针对自己所行使的权力进行了梳理，并编制了职权目录，明确了权力行使的范围、依据和条件，为更好地履行职责提供了制度保证。二、畅通业务流程，确保权力阳光运行　　一是严格程序。在权力运行过程中，对法律法规规章明确规定程序的，按照法定程序制定流程图；对法律法规规章没有明确规定程序的，按照工作需要逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、投诉举报途径和方式等。　　二是坚持原则。根据所行使行政职权的特点，按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，依法制定覆盖职权运行全过程的流程图，对重要部位和环节注明公开的范围、形式和时限，要求任何人不得擅自变通、变更权力运行程序。　　三是及时公开。对各项权力运行流程图，我们通过多种形式进行公开，包括教育局开设的昌邑教育信息网，各级各类学校开设的校园网以及专题版面、宣传栏等，为确保权力阳光运行奠定了坚实基础。　　前期，局机关各科室共制作重点工作流程图15张，镇街区教育办、市直学校制作重点工作流程图97张，各基层学校制作重点工作流程图200余张。三、排查廉政风险，实行风险等级管理　　一是认真排查。我们本着全员、全过程、全面查找的原则，结合工作实际，重点围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位等，采取岗位人员自已找、其他人员帮助提、所在科室集体议、群众评、领导点等方法，深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程、权力运行、外部环境等方面的廉政风险，汇总审核后在一定范围内公示。　　二是分析归纳。局机关、各镇街区教育办和市直学校、各基层学校中层以上领导干部，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解，认真进行分析归纳，多方征求意见，为后期风险防控提供了重要依据。　　三是审核通过。各单位廉政风险防控工作领导小组通过对主要职能的梳理，对单位廉政风险防控工作类别进行了明确，研究后上报审核通过，为下步工作打下了良好的基础。　　局机关共查出并审核通过廉政风险点14处、科级领导干部廉政风险点34处、岗位廉政风险点21处。根据教育局的统一要求，各镇街区教育办、市直学校及各基层学校也全部进行了廉政风险排查，教育办、市直学校共排查出廉政风险点12处、中层以上领导干部廉政风险点31处，岗位风险点8处。　　通过廉政风险点排查，全体干部对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有了比较清醒的认识，并结合自身工作实际，提出了针对性、警示性较强的预防措施，切实增强了自我防范风险意识，提高了预防风险能力。四、制定防控措施，强化权力运行监管　　一是完善制度。在确定重要岗位和主要风险点的基础上，根据工作岗位廉政建设总体要求，按照“明确岗位职能职责——进行风险辨别和评估——提出风险预防措施”的步骤，构建本单位廉政防控机制。对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求做好进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。　　二是建立监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况，查找不足，限期整改。　　三是强化监督考核。把廉政风险防控机制建设纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政建设责任制，同部署，同落实，实现了对廉政风险的有效防控。五、实施预警处置，加强廉政风险监控　　一是主动收集腐败迹象信息。我们在充分发挥信访办、教育惠民服务中心职能的基础上，通过聘请社会监督员等方式，为群众反映、报告腐败迹象搭建信息网络，主动收集腐败迹象信息，XX