《低碳经济》赵雄亚PPT.ppt

● 2003年英国政府通过《能源白皮书》，正式提出实施低碳经济战略 ，并建立相应的原则和行动框架。 ● 2007年5月，英国政府发布了新版《能源白皮书》，提出了为实现能源安全和加速向低碳经济转型需采取的一系列国内外行动。 ● 2007年6月，英国在世界上领先制定了《气候变化法（草案）》，明确承诺到2020年削减26-32%的温室气体排放；到2050年削减60%；同时，还出台了《英国气候变化战略框架》，提出了全球低碳经济的远景设想。 （一）英国： 三、发达国家的低碳之路 具体措施包括： ①征收气候变化税； ②成立碳基金； ③实施温室气体排放贸易计划等。 （二）美国： 美国人口仅占全球人口的3％至4％，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25％以上，为全球温室气体排放量最大的国家。美国曾于1998年签署了《京都议定书》。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准《京都议定书》。 ● 2002年美国清洁能源联盟成立。目前已发展成16个州、 20个公共机构，支持太阳能、风能、生物质能、燃料电池等清洁能源项目和企业。 尽管在应对气候变化的国家承诺和义务方面，美国政府长期以各种理由保持较为消极的态度，然而美国也深知技术进步在未来世界政治经济竞争中的重要性： ● 2007年在布什总统倡议下，发起的主要经济体能源安 全和气候变化会议召开。 ● 2007年7月11日参议院提出《低碳经济法案》更是明确提出要控制美国的碳排放总量； 目标：到2020年碳排放量减至2006年的水平；到2030 年减至1990年的水平； 法案还提出建立限额与交易体系，鼓励碳捕集与埋存技术开发等多项具体措施来发展低碳经济； ●奥巴马上台之后，一改布什政府的能源政策，大力推动新能源法案。 ●提出了旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油依赖的《美国清洁能源安全法案》，经过近三个月持续性磋商，美国众议院在2009年6月仅以219票对212票的微弱多数通过了该《法案》。 《法案》包括的主要内容如下： 温室气体排放控制的总体目标为， 2020年时的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%，到2050年减少83%； 可再生能源发展目标为，到2020年时，电力部门至少有12%的发电量来自风能、太阳能等可再生能源； 建筑节能目标为，建筑节能2012年后新建成建筑的能效要提高30%，2016年后则需提高50%； 在2025年之前投资1900亿美元于清洁能源技术和能效领域。其中，在能效和可再生能源上投资900亿，在碳捕获和存储上投资600亿，在电动车及其他先进汽车技术上投资200亿，在基础科研方面投资200亿；颁布和执行新的建筑、家电和工业节能标准。 （三）日本： 提出“低碳社会”的概念：“低碳社会”是指在低碳排放、气候稳定条件下的富裕的可持续发展的社会。 2007年5月当时的日本首相安倍晋三将低碳社会作为日本未来的发展方面；同年6月日本内阁通过《21世纪环境立国战略》，正式将低碳社会作为2050年的重点发展目标； 2008年7月日本福田康夫政府在内阁会议上通过“低碳社会行动计划”，主要内容有； 明确提出太阳能发展目标，2010年是07年的10倍，2030年是07年的40倍； 2020年前大幅度提高电动汽车普及率，建设半小时充电系统；大力发展核电； 强化可再生能源标准和能效标准；2009年4月，在新建建筑设备中实行“最强者方式”提高能效； 2009年民主党上台后鸠山由纪夫政府将减排目标调整为2020年温室气体排放总量在1990年基础上减排25%；将建设“低碳社会”和“稳定、健康、长寿社会”作为核心目标，提出建设“日本模式”和“低碳资源大国”，并将2010年确定为电动车元年。 四、中国的低碳之路 （一）我国发展低碳经济的意义 对中国而言，发展低碳经济在经济发展、技术创新和能源安全等诸多方面都具有十分重要的战略意义，是关系到国家长期发展战略的一项重要举措。 1、有利于催生新的科技革命，增强技术创新能力。 没有技术支撑，可持续发展和低碳经济将是“无源之水、无本之木”。在未来低碳经济转型过程中，低碳技术是核心要素。在未来，中国在国际技术转移中的地位，不仅仅是进口大国，也可能是出口大国。无论是从能力，还是责任上看，中国都要承担起向其他发展中国家转移低碳技术的责任。特别是在向非洲和拉美等海外地区投资过程中，中国也会不断被要求积极对外转让低碳技术。所有这些原因，都将使中国在低碳经济的发展过程中，催生出新的技术，孕育新的科技革