溧阳市房产档案扫描数据整理实施方案V22.docVIP

溧阳房产档案扫描档案数据整理 实施方案 浙江奥维智能系统集成有限公司 二年1目的 1 2适用范围 1 3引用标准 1 4项目概述 1 4.1项目目标 1 4.2现状分析 2 4.2.1基本情况 2 4.2.2档案数量 2 4.2.3档案情况 2 4.2.4原电子数据情况 2 4.3建设内容 2 5实施安排 3 5.1组织结构 3 5.2时间进度 4 5.3施工场地 5 5.4工作时间 5 5.5设备耗材 5 5.5.1甲方设备耗材 5 5.5.2乙方设备耗材 6 5.6甲方配合人员 6 6实施流程 6 6.1前期准备工作 6 6.2试整理 7 6.3整理流程 7 6.3.1档案整理 7 档案合卷 7 档案拆除 7 档案分页 7 整理收件目录 8 粘贴排序 8 档案编码 8 档案装订 8 整理质检 9 档案上架 9 6.3.2档案扫描 9 档案移交 10 目录建库 10 档案扫描 10 图像处理 11 数据挂接 11 档案顺页 12 数据质检 12 数据抽检 12 档案返还 12 6.3.3档案补录 13 6.3.4产权上下手关系整理流程 14 领取产权电子数据 14 查找对应的产权电子数据 14 产权上下手关联 15 提交疑问电子数据 15 业主方疑问电子数据处理 16 产权上下手关系质检 17 业主方产权上下手关系验收 17 6.3.5抵押与产权关系整理流程 18 领取抵押电子数据 18 领取查找对应的产权电子数据 18 领取限制与产权电子数据关联 19 疑问电子数据提交 19 业主方疑问电子数据处理 19 抵押关联检查 19 甲方抵押关联验收 20 6.3.6限制与产权关系整理流程 20 领取限制电子数据 21 查找对应的产权电子数据 21 限制与产权电子数据关联 21 疑问电子数据提交 21 业主方疑问电子数据处理 21 限制与产权关系整理检查 21 甲方检查验收 22 7数据整理规范 22 7.1档案整理装订标准 22 7.2档案扫描标准 22 7.2.1档案扫描 22 7.2.2图像处理 23 7.2.3数据挂接 24 7.3质量安全要求 24 8质量控制方案 24 8.1检查方式 24 8.2甲方验收方式 25 8.3质量检查结果记录 25 9附录 26 9.1工程项目人员管理规范 26 9.2清单报表 29 9.2.1档案交接单 29 9.2.2质量检查记录单 30 9.2.3项目进展报表 32 9.2.4验收报告 33 9.2.5卷内目录 34 1目的 本技术方案用于溧阳市数字房产档案扫描、整理的操作方法、操作步骤、技术要点及质量要求。通过本方案保证房产数字化建设工作能做到规范、准确、高效完成，并符合产权登记业务系统的数据要求，为下一步房产管理系统的档案信息共享建立基础框架。 2适用范围 溧阳市房产管理局、电信公司、系统开发人员、系统测试人员、项目经理、作业人员。 3引用标准 《中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则》 《房地产市场信息系统建设工作纲要（试行）》 《溧阳市房产管理局房产信息系统建设方案V1.0》 《溧阳市房产权属登记业务流程操作规范》（待定） 4项目概述 4.1项目目标 根据溧阳数字房产项目中“建立一个完善的、高质量的房产综合信息基础数据中心”的建设目标，通过对现有业务系统中的数据进行完整性、正确性分析，采用数据转换、数据补录、纸质档案整理、档案电子化、数据关联、数据整理，数据检查等技术及人工手段，整合并形成能准确反映溧阳产权登记历史及现状的登记信息库和档案库，实现档案资料电子化存储、计算机网络化查询与档案资源共享，满足权属交易登记要求及物权法和产权管理中对登记簿管理的需求。 4.2现状分析 4.2.1基本情况 溧阳市有老的数字房产系统，大部分有电子数据，未进行扫描拍照，纸质档案未整理。 4.2.2档案数量 全部档案约12万卷（按一证一档计）。其中产权约10.5万卷，抵押约1.5万卷，查封档案1000卷左右。每年增量约2万卷，每月增量约为1500卷。 4.2.3档案情况 档案分三个库房存放，1号2号库房在房管处，3号库房在城建档案管（98年前的档案，约2万多卷）。 档案存放方式为分拆存放，即一份产权档案，分成二部分分别存放在不同档案库房；档案未进行归幢；档案库房存放规则：一部分按地段，一部分按时间、一部分未按一定规则存放； 纸质档案未进行整理，未进行合卷工作，即把分成二部分的档案合并成一份档案。 4.2.4原电子数据情况 约有14.5万条电子数据，去掉重复无效的数据，约有10万条左右的数据。 电子数据的主要字段有：业务类别、产权人、产权证号、收件日期、打证日期、档案号、产权来源（手工输入）、房号、用途、面积、结构、幢号、层数等。 4.3建设内容 溧阳市数字房产数据整理工作内容 1、领