探索循环经济模式专栏.docVIP

循环经济发展模式与对策建议 循环经济试点形成一些模式 循环经济在我国有着深厚的文化基础和实践基础。近年来，在钢铁、有色、化工、建材等重点行业进行试点，初步形成一批企业发展循环经济的典型；在再生金属利用等重点领域，初步形成资源循环利用体系；在试点园区探索了重化工产业集聚区和产业园区循环经济发展模式；各试点省市逐步健全了推进循环经济发展的工作机制。 1．再生资源循环利用产业体系初步形成 我国再生资源产业发展初具规模，形成了一些区域性集散地和交易市场，技 术水平有所提高。再生资源产业发展成为资源供应的重要补充，对实现“十一五”节能降耗减排目标，提供大量就业机会，带动地方经济发展起到积极作用。在第一批循环经济试点企业中，上海新格、河南豫光、江苏春兴等企业实现了再生金属加工利用的规模化发展，初步建成了一批再生铜铝铅锌加工利用示范工程。如上海新格再生铝生产规模超过20万吨，开发应用了多室熔炼炉装备，实现了永磁搅拌熔炼等关键技术的产业化，铝合金的废铝利用率达到87％；河南豫光从国外引进国际一流的废蓄电池预处理集成系统，建设了10万吨再生铅综合回收示范工程，目前生产规模已达5万吨，为铅冶行业发展循环经济开辟了一条新的途径。20世纪90年代以来，广东、浙江、江苏、上海、天津等沿海地区，进口、拆解废金属逐步发展形成较大的产业规模；山东、河北等省也是进口拆解废金属产业发展较快的地区。青岛新天地生态循环科技有限公司建设了4条年处理规模10万台的废旧家电拆解生产线，探索废旧家电定点回收、集中拆解处理，投产试运行以来，为国家制定废旧家电回收处理的相关政策积累了经验。山东济南复强公司在装备再制造国防科技重点实验室的支持下，利用我国具有自主知识产权的纳米表面工程技术和关键设备，开展汽车发动机再制造，形成2万台生产能力，目前年再制造发动机5000多台。 2．产业园区循环经济发展模式初步形成 经过近年来的探索实践，国内已经发展形成了类型众多的园区，主要有：以浙江宁波再生金属加工园区为代表的空降型园区、以浙江台州峰江进口金属拆解园区为代表的草根型园区、以天津子牙进口金属拆解园区为代表的政府推动型园区、以江苏太仓港再生资源进口加工区为代表的分散型园区、以广东清远再生资源示范基地为代表的合作型园区、以广东南海有色金属加工产业园区为代表的虚拟型园区等，形成明显的企业集群和产业集聚效应，提高了企业竞争力，并带动了区域经济发展。在第一批试点中，天津经济技术开发区以产业结构调整为主线，加强园区现有企业的生态化改造，对新上项目从产业政策。园区规划、准入标准、集约用地、节约用水，废物排放等诸多方面确保园区发展符合循环经济的要求；园区经济持续快速增长，但能耗、物耗、污染物排放强度递减，环境质量保持稳定。上海化工区基于化工主导产业建设上下游链接项目，抓好产业链条节点项目，形成相互关联和相互支撑的产业集聚整体优势；万元产值能耗。水耗，废水和废气排放量仅为全国化工行业平均水平的1／2、1／12、1／8和1／3。蒙西高新技术工业园区按照循环经济理念规划园区内的产业布局，形成高度关联的煤化工。煤矸石综合利用、二氧化碳回收利用等产业链。发展再生资源加工园区，有利于环保、海关、质检的统一监管，促进加工企业向现代化、集中化、科学化方面发展，值得总结和进一步完善。 3．全社会资源循环利用体系有了雏形 在第一批循环经济试点中10个试点省市在全社会层面，把城市和农村、工业和农业。生产和消费有机结合起来，根据产业结构特点，通过提高全社会资源产出、循环利用和废物减排水平，促进建立节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，取得了一定的成效。如辽宁省按照试点工作方案，积极推进6个重点行业、5个城市、10个区县、10个重点园区以及50家重点企业循环经济试点工作，提出了构建清洁生产企业、生态工业园区和循环型社会三个循环层次，培育区域性再生资源产业基地为主要内容的“3+1”模式。山东省从企业、园区、城市三个层次推进全省循环经济工作，培育10个循环型城市、20个循环经济型园区、300家循环经济型企业。江苏结合生态省建设，制定了发展循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社会的专项规划；在此基础上形成了江苏省循环经济发展总体规划，开展全省范围内的循环经济试点，且进展良好。重庆市以循环经济理念指导产业结构优化和调整，大力实施主城区环境污染企业搬迁和主城工业企业“退城进园”，同时把发展库区循环经济作为重点，积极探索“工业反哺农业”，统筹城乡发展新思路。 4．形成了一批典型企业 在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材等重点行业，涌现出一批由试点到示范的优秀企业。如济南钢铁有限公司积极推进能源梯级利用、钢渣综合利用和废水循环利用，实现电力自给50％以上，煤气“零”放散。中国铝业公司在中州分公司被列为试点单