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7.1 建设工程招标投标 (1) 建设工程招标 　　建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标，邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，招标人从中择优选定中标人的一种经济活动。 (2) 建设工程投标 　　建设工程投标是指有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价的一种经济活动。 　　招标投标实质上是一种市场竞争行为。建设工程招投标是以工程设计、施工或工程所需的物资（设备、建筑材料）等为对象，在招标人和若干投标人之间进行的，它是商品经济发展到一定阶段的产物。 (3) 建设工程招投标的分类 　　建设工程招投标可分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、工程施工招投标和设备材料招投标等。 　　工程施工招标是针对工程施工阶段的全部工作开展的招标，根据工程施工范围的大小及专业的不同，可分为全部工程招标、单项工程招标及特殊专业工程招标。 　　(1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 　　(2) 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 　　(3) 使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目。 　　同时，2000年5月，国家发展计划委员会发布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，规定了上述项目的具体范围和规模标准。即达到下列标准之一的，必须进行招标： 　　(1) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 　　(2) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 　　(3) 勘察、设计、监理等，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 　　(4) 单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 　　公开招标是指招标人通过报刊、广播或电视等公共传播媒介，发布招标公告或信息而进行招标。 　　 公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。 　　邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或其他组织参加投标。 由于邀请招标是特殊情况下才能采用，因此《招标投标法》规定：国家重点项目和地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院或地方批准，才可以进行邀请招标。 (2) 办理招标备案。 (3) 编制招标文件。 (1) 发布招标广告 (2) 资格预审程序 　　①招标人编写资格预审文件。 　 　②招标人确定评审的内容和条件。 ③投标人必须满足的基本资格条件，包括必须满足条件和附加合格条件。 (3) 招标文件的编制  　　①招标文件的内容包括投标须知、合同条件、合同格式、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单、投标文件格式等内容。 　　②招标文件的编制说明。 (4) 踏勘现场 (5) 解答投标人的质疑 (6) 投标文件的编制  　 (2) 评标 　　①评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2／3。 　　②评标工作程序。评标工作程序包括初评和详评。评审方法可以分为定性评审和定量评审两大类。大型工程应采用“综合评分法”或“评标价法”。 7.2 装饰工程投标报价实例 　　本实例为家庭装饰工程，位于某住宅小区的三层，建筑面积为142m2，钢筋混凝土结构。业主为某省级医院医师，要求设计现代简约风格。 　　工程做法见施工图和分部分项工程量清单计价表；招标范围见单位工程费汇总表、措施项目清单计价表；工程量清单报价编制依据为建设工程工程量清单计价规范、施工设计图文件、施工组织设计等。工程质量标准：达优良标准。考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金2000元。 　　该家庭装饰工程的平面布置图、地面布置图、顶面布置图、客厅电视墙立面图、餐厅A立面图、主卧床头背景立面图、主卧大衣柜立面图、主卧室床立面图、次卧室床立面图、次卧室大衣柜立面图、次卧室电视背景立面图、书房书柜立面图、酒柜立面图、鞋柜立面图与俯视图、休闲区隔断、吧台立面图、厨房门立面图、主卧室门立面图、卫生间门立面图及详图见图7.1～图7.20所示。 该家庭装饰工程的单位工程费汇总表见表7.1所示 分部分项工程量清单计价表见表7.2所示 措施项目清单计价表见表7.3所示 其他项目清单计价表见表7.4所示 分部分项工程量清单综合单价分析表见表7.5所示 分部分项工程量清单综合单价计算表见表7.6所示； 分部分项工程量计算表见表7.7所示。 一、投标书范本 建设单位： 1．根据已收到的招标编号为______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招