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张成福《公共管理学》名校真题解析及典型题精讲精练
对《公共管理学》历年真题总结
一、考题类型
总体来看,本课程的考题大致以主观题为考核重点,客观题出现的比例和概率都非常小,只会在
部分高校以判断题的形式出现。即便是在这种题目类型上,客观判断的比例虽然是得分的基础,但仍
然以主观回答的要点作为得分的要点。因此,显然本课程对考生的考核主要体现在:
1.能否从整体上把握课程的框架和主要章节之间的内在联系;
2.对于各个知识点的详细记忆能力的考察;
3.对于知识点、理论在实际中的分析运用,这一考查主要体现在案例分析上。
二、出题格局分布
对于本课程的考核,在题型的分布上,各个高校之间的差异很小。基本上,各个高校的题型大致
都包含了以下3-4种:
1)概念辨析题(含判断题);
2)简答题;
3)论述题;
4)案例分析题(部分高校出现)。从分值的比例分布上来看,基本是4:4:2(各高校总分不尽相
同,但比例基本保持一致)
3.试题取向分析,主要在各章节所占分值分布
从试题的取向与趋势角度来说,我们会发现,各高校对于基础知识点,也就是基本概念、理论的考
察仍然是重中之重,尽管每个概念本身所占的分值并不高,但是由于考题中会出现大量需要对概念进
行阐述的地方,所以总体分值的比例就非常高。
另外,从趋势角度来看,各个高校越来越侧重于对西方学界的前沿问题的考察,例如:新公共管
理、新公共行政、非营利组织。同时也注重于对一些基础的公共管理理论在中国实践中的应用、批判
或者改造。这种考查主要是通过案例分析的方式来展开的。因此这就要求考生在对基本理论记忆、
掌握的基础上,要能加强对实践问题的分析能力。
三、章节考查比例分布
从各章节的内容和考点的分布来看:各个高校对于各章节的侧重点各有不同,这是由高校本身所
关注的问题差异所造成的。但是总体来看,在本课程的十五章内容中,其考核的比重情况大致如下:
第一章 公共管理导论(★★★)。
这一部分的内容是整个课程的起点,也是基础知识点聚集的地方,因此各个高校会作为重点考核
对象。对于其中的基础知识点,考生应当做重点的记忆和把握。对于其中相对较为前沿的一些理论,
1
如,新公共管理,则不仅要记住基础的知识点,更要对知识点做扩展性的联系记忆和运用。
第二章 公共管理者的角色与知能( )。
★
该章节相对来说理论比较少,涉及到的考点也不多。在全课程中的作用是从导论过渡到公共管
理的各个具体职能,因此对这一部分的考查,相对较为薄弱,各个高校没有作为重点的考核对象。
第三章 公共部门的角色(★★★)。
该部分的内容原本也是作为一个过渡章节而出现,但是由于其中涉及到了市场与政府两个关键
的社会治理主体,因而充斥了大量的理论,比如:寻租、经济职能、市场失灵、政府失灵等;因此,虽然在
全课程中该部分的角色是过渡性的,但是从考试的角度来看,相反成为各个高校考核的重点。
第四章 公共部门战略管理(★★★)。
这个部分作为进入公共管理职能的第一章,该部分的内容是从整体上完成公共部门的管理职能,包含了重
要的战略规划的相关知识点,其中又有对SWOT工具的论述,因此该章节成为了各个高校考查的重点内容。
第五章 公共政策的设计、执行与评估(★★)。
这一部分的知识点本身是非常多的,同时又是关注对政策制定这个公共管理的重点问题阐述,因
此本身是很容易成为重点考核的对象的。但是,由于各个知识点本身的内容过于厚重,再加上知识点
的联系相对较少,因此限制了这部分内容的考查形式。该部分的知识点大部分有可能以论述题的形
式出现,考生应当留意对整体框架的把握。
第六章 公共组织管理(★★★)。
这一部分的知识点非常多,也非常重要。从内容角度来看,作为整个管理的主要力量,对于组织
部分的研究也就自然而然的成为了各个高校的重点。从知识点的结构和分布来看,这一章知识点本
身很多,就为其成为考点提供了便利,同时各个知识点之间既有联系,同时又可以拆分单独考查,因此
考查的形式就比较广。总体来说,这部分很容易成为各个高校在简
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