常州市市区养老服务补贴操作规程.doc

常州市市区养老服务补贴操作规程 为认真贯彻落实市政府《关于加快发展养老服务事业的意见》（常政发〔2007〕50号），促进养老服务机构建设和发展，切实做好困难和特殊老年人的养老援助服务工作，制定本操作规程。 一、对养老福利机构的补贴 （一）一次性建设补贴 1．补贴对象 对社会力量投资新建的养老福利机构（不含租用场地设立的养老福利机构）。 2．补贴标准 经评定为一、二、三等级的，分别按每张床位一级2000元、二级2500元、三级3000元的标准给予一次性建设补贴。 3．补贴方法 根据市养老福利机构等级评定小组下发的等级达标批复文件，对达到一级以上标准的养老福利机构，由市、区财政部门按相应标准及承担比例拨付补贴经费。 （二）运行补贴 1．补贴对象 社会力量兴办的养老福利机构；国家、集体兴办的养老福利机构除由政府供养的“五保”、“三无”对象的床位，按实际入住社会寄养老年人床位数计算。 2．补贴标准 经验收达到养老福利机构基本要求，根据床位数按三种情况给予运行补贴。即按入住6个月以上的本市户籍实有老人数，根据自理、介助、介护等三种情况，分别给予养老机构每月每张自理床位40元、介助床位60元、介护床位80元的运行补贴。 3．补贴方法 每年10月上旬（结算年度为上年度10月1日至当年9月底），由养老福利机构向区民政部门申报（附入住6个月以上的本市户籍实有老人数和名单），区民政部门会同区有关部门审核和进行年度检查，并将情况报市民政部门；市民政部门根据申报材料、养老服务信息化管理平台记录进行核定，并会同市财政部门对部分养老福利机构进行抽查，对符合补贴条件的养老福利机构，由市、区财政部门按相应标准及承担比例拨付补贴经费。 （三）监督管理 1．对未达到养老福利机构基本要求或等级标准的不予补贴，对处于整改期间的养老福利机构暂停补贴。 2．被取消养老福利机构资格（收回《社会福利机构设置批准证书》）的，停止享受有关补贴。 3．对弄虚作假，盗用名义骗取补贴的，中止并追回相应的补贴金。 4．养老福利机构运行未满5年改变性质或歇业的，不足年份按每年20%退还一次性建设补贴。 二、对居家养老服务组织的补贴 （一）一次性启动补贴 1．补贴对象 按照《常州市居家养老服务组织管理暂行办法》设立的居家养老服务中心。 2．补贴标准 经验收达到居家养老服务中心标准的，给予5万元一次性启动补贴。 3．补贴方法 居家养老服务中心建立并正常运行后，经区民政部门初步检查，达到《常州市居家养老服务组织标准（试行）》的，由区民政部门向市民政部门申请验收。市民政部门会同市财政等部门对其验收合格后，由市、区财政部门按相应标准及承担比例拨付补贴经费。 （二）运行补贴 1．补贴对象 达到《常州市居家养老服务组织标准（试行）》的居家养老服务中心。 2．补贴标准 对居家养老服务中心每年固定服务（连续时间6个月以上）老年人达到50户以上的，按服务的老年人户数，给予居家养老服务中心每年每户100元的运行补贴。 3．补贴方法 每年10月上旬，由各居家养老服务中心向区民政部门申报（附上年度10月至当年9月底前服务老年人家庭名单、协议书、服务质量跟踪单），经区民政部门审核和年度检查后，将服务老年人家庭名单报市民政部门，市民政部门根据申报材料、养老服务信息化管理平台记录进行核定，并会同市财政部门对部分养老服务中心进行抽查，对符合补贴条件的养老服务中心，由市、区财政部门按相应标准及承担比例拨付补贴经费。 （三）监督管理 1．对未达到标准的，以及处于整改期间的居家养老服务中心，暂缓下拨有关补贴。 2．被取消养老福利机构资格（收回《社会福利机构设置批准证书》）的，停止享受有关补贴。 3．对弄虚作假，盗用名义骗取补贴的，中止并追回相应的补贴金。 4．对居家养老服务中心运行未满5年改变性质或歇业的，不足年份按每年20%退还一次性启动补贴。 三、对困难和特殊老年人的养老援助服务 （一）对入住养老福利机构老年人的补贴 1．补贴对象 具有本市户籍、入住养老福利机构并符合下列条件之一的老年人： （1）属介护对象且享受低保的老年人。 （2）当地无子女照顾且年满60周岁的市级以上劳模。 （3）归国华侨中年满70周岁的老年人。 （4）百岁老年人。 2．补贴标准 对符合条件的养老援助服务对象给予每人每月100元的补贴。 3．实施方法 （1）入住养老福利机构老年人符合援助服务条件的，提交书面申请，将申请书及相关证明材料提供给入住养老福利机构； （2）养老福利机构对老年人所提供的材料初步查看后，将申请书、相关证明材料和服务协议书等汇总齐全后，代其向区民政部门申请补贴； （3）区民政部门在接到养老福利机构代为上报的申请后，在10个工作日内，对符合条件的，签署“同意”的审批意见，不符合条件的将申请材料退回申请人，签署“不同意”的意见，并说