山西汽车产业中长期发展规划-山西经信委.DOCVIP

山西省汽车产业中长期发展规划 汽车产业是关联度高、规模效益显著、资金和技术密集的重要产业，是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，也是我省构建多元化中高端现代产业体系的重要支撑。为深入贯彻《汽车产业中长期发展规划》，全面落实省委、省政府关于实施战略性新兴产业培育工程的决策部署，加快我省汽车产业发展步伐，积极推动全省经济转型升级、创新驱动发展，制定本发展规划。本规划也是指导我省新能源汽车产业十三五发展，加快培育发展战略性新兴产业、促进全省振兴崛起的具体行动。 （一）我省汽车产业发展状况 汽车产业是我省产业结构调整的重点产业。近年来，我省汽车产业发展较快，产业规模稳步壮大，技术水平不断提升，产品门类逐渐齐全，基本形成了重型汽车、乘用车、新能源汽车、专用车和汽车零部件等较为完善和相互配套的汽车产业体系，呈现出速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强的较好发展态势，在激烈市场竞争中积累了一定的发展优势。一是总量规模实现增长，产业基础不断夯实。全省汽车产业领域有100余户企业，其中重型汽车整车企业2家、乘用车企业3家、新能源汽车企业7家、专用车企业16家、零部件企业50余家。2016年全省汽车产业主营业务收入达到143.6亿元、工业增加值达到21.3亿元，在全省装备制造业中比重不断提升，逐步成为推动全省工业经济转型升级的重要力量。二是结构调整优化，区域特色逐步形成。全省汽车产业产品结构得到不断优化，逐渐形成贴近我省资源和区域特色的发展优势。重型汽车市场和产能优势得到强化，大运汽车项目填补我省自主生产重型汽车的空白，推动形成了运城、太原南北呼应的重型汽车生产格局。乘用车稳步发展，晋中吉利新能源汽车产业化项目实现量产，乘用车领域产品面得到拓宽。专用车覆盖运输车、自卸车、环卫车、市政工程车、混装炸药车等品种，形成晋中重型专用车基地和运城、大同、长治三个专用车基地的产业布局。汽车零部件产业稳步壮大，发展形成了大同、长治、运城、临汾、太原、晋城六大零部件产业集群。三是产业后劲增强，竞争能力有所提升。近年来，全省汽车产业投资力度加大，投资增速不断加快，形成了国有参股、民营、省外资本等多层次的投资结构。大运汽车运城重卡生产项目、吉利山西新能源汽车项目、比亚迪太原新能源汽车项目等一批重点项目相继投产建设，全省汽车产业产能稳步提升。汽车产业技术创新能力得到提升，重型汽车变速箱、变速箱体、铝镁合金部件等零部件技术实力较强，燃气重型汽车动力系统、甲醇汽车发动机、电动专用车整车控制系统等节能和新能源汽车领域部分核心技术国内领先。四是新能源汽车产业化步伐加快，发展势头较好。积极抓住国家支持新能源汽车的发展机遇，立足山西煤、电、气产业优势，以电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车为产业重点，构建了创新能力强、产业化水平高、市场应用规模大的新能源汽车产业发展格局，电动汽车在单体电池、电池管理、电控技术等领域具备一定产业基础，太原、晋城两市获批成为国家新能源汽车推广应用试点城市。甲醇汽车研发在全国处于领先水平，晋中、长治两市获批开展甲醇汽车试点，20余户企业从事甲醇燃料生产和甲醇汽车研发及示范运营。全省燃气汽车研发生产企业达到5户，燃气重卡年销售达到4000辆左右，积累了较多的燃气重卡生产和市场运行经验。 总体看，我省汽车工业发展具备一定基础，但与周边省份特别是国内汽车产业发达省市相比还有差距，主要表现汽车产业规模总量还偏低，企业规模普遍不大，产品市场占有率还不高，知名度和市场认可度有待提升，综合竞争力依然较弱。产品结构升级任务依然较重，产业整体集中在中低端市场，具有较强市场竞争力和发展潜力的产品不足，新能源汽车配套能力不强，专用车产品同质化和低质化现象较为突出，产业带动性还不够明显。技术创新能力还较薄弱，企业技术研发投入普遍仍需提高，装备水平仍然较低，汽车产业高层次技术和管理人才和技术人才还比较缺乏。零部件配套能力仍需提升，汽车零部件产品技术水平还较低，主要集中在微型车、中轻型载货车等低端产品，高技术含量和高附加值的关键零部件产品还较少，多数产品主要供应维修市场，为整车生产企业配套能力较弱。 当前汽车产业发展形势面临重大变化，汽车产品加快向新能源、轻量化、智能和网联方向发展，汽车产业消费趋势、制造过程、商业模式不断创新与重塑，国内汽车产业竞争格局发生深刻变革，这既使我省汽车产业发展面临深度挑战，也开启了我省汽车产业做大规模、转型升级的重要机遇期。 一是国内潜力巨大、层次丰富的市场需求为汽车产业发展提供了持续动力和上升空间。汽车是实体经济发展的重要引擎和动力，是新一轮经济竞争的热点和重点，今后一段时期，国内各省份大力推进供给侧结构性改革，积极推动经济结构优化调整，在汽车产业领域特别是新能源汽车领域的竞争更趋激烈。但我国作为大经济体，市场潜力巨大，需