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浅谈当前农村消防安全现状分析及监管对策
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浅谈当前农村消防安全现状分析及监管对策
(铜仁市公安消防支队,贵州 铜仁554300)
摘要:本文结合工作实际,就当前农村消防安全现状进行了深入分析,在此基础上提出了加强农村消防安全监管对策。
关键词:当前农村;消防安全;现状分析;火灾隐患;监管对策
农村消防安全工作是建设小康社会的重要组成部分,也是农村经济持续、健康、稳定发展的重要保障。近年来农村火灾呈现上升趋势,据不完全统计,全国每年农村火灾占火灾总数的50%以上。例如2007年1月9日晚,铜仁市石阡县中坝镇河西村中坝五组村民周某,在家用电火箱烤火后忘记关电源就上床睡觉了,10日凌晨3点,电火箱烤燃覆盖在其上面的衣物等引发火灾,造成周某自家及本组村民赵某、刘某等6户人家的房屋、财物被烧毁,直接经济损失近18万元。2012年 4月3日上午8时,铜仁市石阡县石固乡仡比村梨子坳组发生一起特大火灾,22户人家共110间屋子被烧毁。据悉,这场大火烧死18头牲畜和22户人家的粮食、家具等财物,所幸无人员伤亡。经调查,火灾是该村3个小孩玩火引发的。农村经济本来很脆弱,极易导致村民因火灾“致贫、返贫”。为此,研究和探究当前农村消防安全现状及监管对策已经成为消防安全监管工作中的重中之重。
一、当前农村消防安全现状分析
(一)建筑耐火等级低,易造成火烧连营局面。一些农村特别是经济欠发达地区,由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设总体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,屋内多用纸张抹灰吊顶,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内外可燃物相连,建筑物之间的距离小,有的连接在一起,一旦发生火灾,容易蔓延扩大,火借风势,即燃即塌,易造成火烧连营局面。
(二)村民消防安全意识淡薄。由于广大农村地处偏远,居住分散,村民受教育程度不高,外加基层消防管理滞后,宣传工作无人管、无人抓等原因,致使消防宣传活动难以落到实处,一些边远山区农村,消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。一是村民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损,家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是村民违规用油。现在一些富裕的村民已购买了拖拉机、摩托车等,由于农村交通不便等各种因素,有些村民就将日常使用的汽油、柴油和煤油,买回后存放在自家以便日常使用,也极易引发火灾。三是村民违规用气。一些村民家庭做饭用上了液化石油气灶,但因未按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农村违规用火。农村生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。
(三)乡镇严重缺乏消防规划。近年来随着社会经济的快速发展,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,农村集镇的改造工作仍迟缓,大部分乡镇消防规划实施不到位,房屋以木板房和砖木结构房为主,前后间相连,毗邻成网状,在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求,发生火灾时极易蔓延扩大,易导致成片房屋毁于一旦。
(四)农村道路状态差,易造成灭火救援迟。
现在通往各乡镇的公路基本上都是水泥路,农村火灾现场大多路途远,道路狭窄,潜在危险多,民房一旦发生火灾,消防部队无法在短时间、近距离赶赴现场扑救,错过了扑救初起火灾的最佳时机,到达火灾现场时往往火灾已蔓延开来或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段。甚至个别村庄根本就没有路,消防车都进不去,导致消防员无法顺畅到达火场进行灭火。
(五)农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广,村庄较为分散,户数辖区范围大,派出所警力不足,加之各种治安管理防范任务繁重,警力严重不足,在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄,一家一户,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患
二、加强农村消防安全监管对策
(一)政府牵头,认真落实消防安全责任制。根据《消防法》和《贵州省农村消防管理规定》等要求,各镇政府、村委会要制订符合当地农村实际的消防长期规划和短期计划,制订消防安全管理制度,制订消防安全责任量化考核标准,签订《消防安全责任状》,增强镇村等基层领导干部的消防安全责任意识,同时将消防安全与年终评功评奖挂钩,增强从事农村防火工作的干部的积极主动性。
(二)合理进行村镇建设消防规划。目前农村消防工作的混乱局面从根本上讲是当地经济条件差,消防工作无人抓,消防建设无规划,村镇建房无审验等因素综合造成的。要从根本上改变这种现象,必须以发展的思维和前瞻的眼光来开展农村消防工作。具体而言,未来农村新建、改建、扩建、架桥、铺
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