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浅谈工程的安全管理
精品论文 参考文献 浅谈工程的安全管理 天津市滨海新区塘沽工程监理公司 摘要:针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理存在的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题越来越重视。进行施工安全重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性工作。 关键词:建设工程 安全管理 一、 建设工程施工项目安全危险源分析 建设工程施工项目安全危险源,是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素,包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素,以及这些因素间的相互影响和作用。危险源的辨识、风险评价及控制是安全生产的基础性工作,做好建设工程施工安全危险源的研究工作,有利于减少各类伤亡事故的发生,有利于提高建筑企业安全、环境、健康管理水平,有利于改善建筑企业的形象,对保障生命和财产安全,建立建设工程安全生产管理的长效机制,具有重大的经济、社会和政治意义。 二、目前,城市建设施工安全重大危险源可初步分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。 1、施工场所重大危险源 施工场所重大危险源主要包括:脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。 2、施工场所及周围地段重大危险源 施工场所及周围地段重大危险源两类主要包括:邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分,也是建设工程安全生产管理的一种方式,自然也要承担很大的风险。 在建设工程的施工阶段,工程监理单位是责任主体之一,不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击。当务之急,是要制定和完善城市建设安全技术政策,一方面加强政府对建设工程施工安全的监管,保证施工设备及落实安全措施的费用为不竞价费用和专项费用;另一方面应不断淘汰落后技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,最终提升建设施工安全技术与管理水平,降低城市建设施工安全风险。 三、建设工程项目施工安全危险源系统内容 建设工程危险源系统研究应涵盖危险源的辨识、风险评价及管理控制三部分。 1、 危险源的辨识 危险源是安全事故的根源,危险源辨识是现代化安全管理的基础和核心,防止重大安全事故发生的第一步就是辨识或确认危险源。进行建设工程项目危险源的辨识,从施工项目、工程类别、施工工序、施工工艺、材料、机械设备、气候、环境、施工管理及相互影响和作用入手,观察、分析并研究建设工程施工过程中的各种危险因素,掌握各种危险因素被激发的可能性,对危险性进行系统分析,从而认识各类危险的出险可能程度及危害,识别各类重大危险源。 建设工程项目危险源的辨识包括以下内容:辨识材料、能源、运输、生产装置、设备安装、建设对象、自然环境、人的因素等方面存在的危险;辨识各子系统重大危险源发生事故时可能对其他系统的危害及其它系统发生事故时对本系统的危害;辨识由于物体打击、高空坠落、坍塌、触电、火灾、爆炸等单危险源造成的危害;辨识建设工程施工人员操作条件对防止人为失误的安全防护装置是否符合相关规范要求等。列出影响施工安全的危险源,实事求是地设立建设工程项目施工安全危险源的辨识标准。 2、危险源导致的事故风险评价 根据建设工程项目的特点进行建设工程施工安全危险源辨识和确认之后,就应进行危险源可能导致事故发生的风险评价工作。基于危险源的事故风险评价,需要系统地收集相关的资料和信息。通常事故风险评价包括以下几个方面:分析各类危险因素及其存在的原因;依次评价已辨识的
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