浅析分配领域中“先富”与“共富”的关系.docVIP

精品论文 参考文献 浅析分配领域中“先富”与“共富”的关系 靳书平　甘肃省康乐县第一中学　731500 摘　要：“先富”与“共富”是两个含义不同而又相互联系、相互制约的范畴，这两个范畴同效率与公平存在相互交叉的多维的复杂关系。在这种复杂关系中，收入差距必须相对合理是焦点和统一点。统一是相对的，不统一是绝对的，共同富裕就是在这种统一与不统一的矛盾运动中逐步实现的。当前我国收入差距存在明显的不合理，实现合理的措施主要是深化分配制度改革。 关键词：“先富”　“共富”　效率　公平 社会分配是否公平合理是人们普遍关注的问题，也是关系到能否调动绝大多数人的劳动积极性、促进社会生产力快速发展的根本问题。“先富”与“共富”是对立的统一，“先富”与“共富”的关系在实质上是效率与公平的关系，收入差距必须相对合理，共同富裕是一个逐步实现的过程。 一、“先富”与“共富”是对立的统一 实现共同富裕是社会主义的本质要求，但怎样实现共同富裕，需要在实践中不断地进行探索。邓小平认为，让一部分人和一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，是实现共同富裕的基本途径。共同富裕不等于同步富裕，不等于平均主义。 “先富”和“共富”是相互联系、相互制约的对立统一关系。“先富”是途径，是示范，是动力；“共富”是目标，是过程，是指导。这是二者的区别或对立，二者的统一是相互渗透、相互促进，螺旋式上升，波浪式前进。“先富”要以共同富裕为目标、为指导，要依靠诚实劳动和合法经营致富；先富起来的人还要帮助和带动落后的人们实现共同富裕。“共富”需要“先富”提供示范和动力，落后者要奋发图强，要向“先富”的人们学习致富经验，努力赶上。从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”、只谈“共富”，不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础，而且只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷。当然，如果不谈“共富”、只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。只有把邓小平提出的“先富”与“共富”这两大政策有机统一起来，才能逐步创造条件，最终达到共同富裕。 二、“先富”与“共富”的关系实质上是效率与公平的关系 “先富”不等于“效率”，但邓小平提出让一部分人一部分地区先富起来的目的和实质是为了提高效率。不提高劳动效率就不可能实现“先富”，要想“先富”就必须提高效率。“共富”也不等于“公平”，但它能体现公平。没有共同富裕，也就没有公平，所以我们必须进一步了解效率与公平的关系。 效率与公平的关系是一种对立统一关系。 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。　　 三、共同富裕是一个逐步实现的过程 共同富裕也是一个相对的概念，在不同的历史阶段有不同的目标内涵。在我国，20世纪末，共同富裕就是人均一千美元，就是总体小康；21世纪头20年，共同富裕就是人均三千美元，就是全面小康；本世纪中叶，共同富裕就是达到中等发达国家的水平；今后还要达到发达国家的水平以至超过发达国家的水平，最终是实现共产主义。 根据党的十七大精神，我们应当采取以下措施，缓解收入差距扩大，逐步实现共同富裕： 第一，对因合理的原因所形成的过大的收入差距，应采取“提低”、“调高”、“保困”的政策和机制。“提低”，就是要提高低收入者收入水平，这是缓解收入差距过大的基础性工作。提低的重点是增加农业的财政投入，提高农民收入；其次是要健全最低工资制度，逐步提高最低工资标准；再次是逐步提高居民收入在国民收入中的比重，着力提高低收入者的收入。要通过完善社会保障制度，扩大社会保障覆盖面，切实保障这部分困难群众的基本生活。 第二，对因非法原因所形成的过大的收入差距，应采取坚决打击和取缔的政策和办法。广大群众对收入差距拉大有意见，其实并不是对合理、合法的收入有意见，而主要是对通过以权谋私、官商勾结、走私贩私、假冒违劣等违法乱纪行为获得巨额财富而造成的收入差距强烈不满，对这些非法收入必须坚决予以打击和取缔，切实维护社会公平正义。 第三，对因体制不健全所造成的过大的收入差距，应通过深化改革、健全体制和完善机制来解决。这方面的重点是，深化电信、电力、石油、民航、金融、铁路等行业改革，进一步引进竞争机制，防止其凭借垄断地位