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流动少儿心理健康的社区支持机制

精品论文 参考文献 流动少儿心理健康的社区支持机制 朱志刚 江汉大学马克思主义学院 430056 摘要 流动少儿心理问题的产生并非只是流动少儿自身或者是家庭的问题,社区同样起到了重要的作用。当前关爱流动少儿心理健康,就要发挥社区在流动少儿心理健康中的重要地位,有效整合社会各阶层力量,建立帮扶机制,形成系统性、可持续的、稳定度高的社会支持系统,发动社会各界共同关心流动少儿的健康成长。 关健词 流动少儿 心理健康 社区 机制 中国正处于社会转型期,越来越多的农民进入城市,加入打工的行列。然而,由于各种原因,这些农民在自己进城就业的同时,他们将子女带来城市,广大城市也随之产生了一个特殊群体———流动少儿。流动少儿群体是我国社会转型时期的成本和代价,是在短时期难以消除的现象。由于现阶段我国经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素存在,加上长期缺少父母关爱及有效的教育、引导和管理, 流动少儿往往在心理上产生一定时期的不适应感,严重的则会导致心理畸形发展。流动少儿的心理健康问题已成为一个不容忽视的社会问题。如果这个问题不能得到很好的解决,我们付出的很可能是一代流动少儿的前途和未来的沉重代价。 对于流动少儿的教育问题需要政府、学校、家庭联手形成合力,合理建构流动少儿的社会支持体系。社区是流动少儿社会活动的主要场所,在当前留守儿童缺乏亲职教育的情况下,应运用社区照顾模式,发动社区内外资源以解决留守儿童普遍存在的心理失依问题。 一、从思想上,确立社区是促进流动少儿心理健康的重要维度 从社区层面来看,现有流动少儿心理健康工作的实践方式对于流动少儿的身心健康发展非常有利,动员社区人士、邻居、志愿者等为流动少儿提供照顾。特别是青年志愿者服务体系,今后作为可以持续利用的资源,为流动少儿提供心理支持服务。同时,也有一些不足之处,如何整合社会服务资源,使流动少儿心理健康工作形成一种长效的动力机制,是解决流动少儿心理健康工作问题的关键。 (一) 建立社区支持流动少儿心理健康模式 社会支持模式是以社区为中心,借助政府的和社会的一切资源, 善于运用专业化的方法和技术手段,在社区内建立各种各样的服务体系。通过动员政府、企业、社区和媒体为流动少儿提供更为长期和可靠的生存和发展资源,并力图改变政策,以为流动少儿提供制度性支持。 社区促进流动少儿心理健康重要维度必须实现“两个转变”:(1) 社会支持由群团组织推动向党政部门联动转变。现有的流动少儿关爱工作,有些地区是通过妇联来做工作的,这并不是系统的安排。(2) 社会支持由单纯依靠开展活动向建立社会关爱体系转变。要发挥社区的作用,动员社区资源,帮助流动少儿,很好地接纳和关心流动少儿。 (二)由政府主导社区支持流动少儿心理健康治理 流动少儿心理健康工作困境正是基于流动少儿心理健康工作是具有特殊性的公共产品,在解决流动少儿心理健康工作困境上,最为关键的是要确立政府的主导地位,并发挥其系统整合各方力量的优势,形成政府主导型流动少儿心理健康工作困境的治理模式。各级政府同样可以利用以上四种手段在流动少儿的教育与管理工作中有所作为。 第一,通过供应加大财政预算。政府供应提供的是非市场化的商品和服务,政府可以直接针对流动少儿进行财政立项,所有预算开支用于流动少儿的抚养、教育、管理。 第二,通过补贴鼓励非政府组织参与。政府不是万能的,很多问题的解决需要非政府组织的参与,政府可以通过提供一定的资助,鼓励非政府组织为流动少儿提供特定的商品与服务。 第三,通过生产提供更多的服务。生产无关乎政府预算,且使用者必须付费。但政府生产可以为流动少儿心理健康工作工作提供更多的产品选择与更好的服务。为此,政府可以将流动少儿心理健康工作工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划,为流动少儿的身心健康提供丰富的产品选择和公共服务。 第四,通过管制进行正确的引导。管制是一种特殊的刺激机制,使一组以命令性行为以及对不服从者明确予以惩戒威胁的刺激因素,形成一种政府与公民之间的特殊关系。通过管制,政府可以在引导良好的社会秩序方面发挥作用。 (三) 非政府组织是救助流动少儿群体的重要力量 随着改革开放进程的推进和社会主义市场经济的发展,非政府组织在我国社会生活中特别是在对流动少儿群体的救助中扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越重要的作用,尤其注重专业社会工作者支持。我国的非政府组织主要分为两类,一类是社会团体,包括基金会、学会、商会、研究会、行业协会等;另一类是民办非企业单位,包括民办学校、民

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