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渔业协管员监管办法
渔业协管员监管办法 第一章总则 第一条为加强渔业安全生产协管员(以下简称协管员)队伍的建设和管理,促进协管员管理制度化、规范化,保障全区渔业安全生产形势稳定,实现“渔业增效、渔民增收、海上生产保平安”总目标,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《省渔业港口和渔业船舶管理条例》等法律法规和《省人民政府关于加强渔船管理保障渔业安全生产的意见》(政发〔〕13号)文件精神,结合我区实际,制定本办法。 第二条本办法所称协管员是指经所在村(居)民委员会推荐聘用、区海洋与渔业局核准同意、协助从事海洋与渔业安全生产管理工作的人员。 第二章协管员的条件 第三条品行良好,作风正派,无违法犯罪记录,热爱海洋与渔业事业,敢于同一切违法行为作斗争,不怕苦、不怕累,具有较高的职业素养和敬业精神。 第四条具有区常驻户口,身体健康,年龄在25—55周岁之间的男性公民。 第五条具有初中以上文化程度。 第六条熟悉本村及邻村的海域、船舶情况,能够完成所承担的协管任务。 第七条从事海上渔业生产并在海边有固定住所,有必要的交通工具和通讯工具。 第三章岗位责任 第八条协管员应履行下列职责: (一)在镇街渔港监督指导站的领导下,负责对辖区停泊点渔船和海砂等进行管理。 (二)负责将停泊点内的所有渔船登记造册,掌握渔船动态,及时记录每条渔船的日出海时间和归港时间。加强辖区渔船管理,保证所有渔船在规定的停泊点停泊。根据季节和天气情况,确定统一的渔船出海及归港时间,并督查执行。 (三)及时传达大风警报信息,将接到的大风警报第一时间传达到辖区每条渔船并做好记录。负责在大风来临前检查渔船是否归港,对未归港的立即通知其按时归港,并将归港情况按要求上报至镇街渔港监督指导站。渔船归港后督查其全部拖上岸避风,有避风港口的督查其系好锚缆。 (四)负责对出海船只严格检查,保证出海船员必须穿救生衣、带通讯导航设备和常备部件。 (五)加强辖区渔船管理,严格落实“五统一”、“十严禁”,对违反者给予劝阻,劝阻未果的,应立即报告镇街渔港监督指导站予以制止,并报区渔港监督办公室。 (六)及时制止辖区发生的破坏海洋生态环境、盗挖海砂、油污和渔船违规等行为,并上报区渔港监督办公室。 第九条责任目标: (一)辖区内不发生重大海损事故; (二)辖区内不出现偷挖海砂现象; (三)辖区内不发生违规出海现象; (四)辖区内不出现其他涉海违法违规现象。 第四章招聘与待遇 第十条招聘采取“公开、公平、公正、择优录用”的原则。 协管员由所在地村(居)民委员会推荐(按照村所分配名额1:2推荐),填写《区渔业安全生产协管员登记表》,按照笔试、面试、综合评分的方式,经区海洋与渔业局审查合格后,由村(居)民委员会与其签订渔业安全生产协管员聘用协议书。 协管员工作年龄上限为55周岁,连续3年年度考核被评为优秀的,可放宽至58周岁。 第十一条协管员补贴包括固定补贴、单船补贴和保障性补贴三个部分:协管员每月固定补贴300元;另按所管辖渔船数量每船每年补贴100元;通讯补贴、交通费补贴、人身意外伤害保险补贴等每人每年共计1000元(区海洋与渔业局统一缴纳协管员人身意外伤害保险)。补贴由区海洋与渔业局监督、管理、发放。 第五章纪律 第十二条协管员要听从指挥,服从安排。 第十三条协管员工作时间要穿着统一制服,并保持衣冠整齐。 第十四条协管员上岗期间严禁饮酒。 第十五条对辖区发现的违规违法行为,协管员应予以制止,并及时上报区渔港监督办公室,不得态度蛮横、粗暴,不得擅自处理,不得辱骂、殴打违规违法行为人。严禁吃、拿、卡、要,收受贿赂。 第六章考核 第十六条协管员考核分为日常考核和年度考核。 日常考核主要检查协管员遵守纪律和履行职责情况,考核结果与补贴挂钩(依据《渔业安全生产协管员考核标准》);年度考核分优秀、合格、不合格三个等次,考核优秀的给予表彰或奖励,考核不合格的通报批评。 考核结果作为协管员是否续用的依据。 第十七条日常考核、年度考核由区海上渔业安全生产领导小组办公室组织实施。 第七章奖惩 第十八条对考核合格及以上的发放满额补贴,对考核优秀的给予表彰或奖励,对不合格的按《渔业安全生产协管员考核标准》扣减补贴。 协管员有下列情形之一的,应给予表彰或奖励: (一)在抢险救灾过程中,积极主动、模范带头、表现突出的; (二)在工作中高度负责,敢于制止、举报各种违规违法行为,表现突出的;
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