浅析网络实名制的相关法律问题.docVIP

浅析网络实名制的相关法律问题 第9卷第9期 2011年9月 西南农业大学(社会科学版) JournalofSouthwestAgriculturalUniversity(SocialScienceEdition) Vo1.9,No.9 Sep.2011 浅析网络实名制的相关法律问题 程婕吉娅 (上海同济大学法学院,上海210092) 摘要:为了确保网民拥有良好的网络安全环境,保障其网络权益,维护社会的稳定与发展,推行网络实名制势在必行.文中以法 律的视角,分析网络实名制的基本内涵,实行网络实名制的利与弊,并提出我国建立网络实名制的相关建议. 关键词:网络;实名制;法律;措施 中图分类号:D912.8文献标识码:A文章编号:l672—5379(2011)09—0049—03 随着计算机技术的飞速发展,互联网在人们的 生活,学习和工作中占据的地位越来越重要.它为 人们的信息交流,沟通关系及满足其他各种需求,提 供了方便快捷的新途径.但是,网络是一把双刃剑, 网络诈骗,艳照门事件,人肉有哪些信誉好的足球投注网站等危害个人和 社会的现象,在网络上频频发生,污染了网络环境, 扰乱了人们的正常生活,甚至危及社会的安定和谐. 因此,必须建立一个良好的网络环境. 一 , 网络实名制的基本内涵 (一)网络实名制的概念 所谓网络实名制,是指将网络用户的网络身份, 与其真实姓名,有效身份证号等个人真实信息相对 应,相联系,相统一的制度.目前,网民在论坛发帖 时可以使用三种身份标志:一是匿名,即网络用户无 须事先注册即可以匿名的方式在论坛中发帖或者留 言,他们的身份识别标志为IP地址.二是非实名或 者假名,即一些网站并未严格实施网络实名制,网名 既可用真名亦可用假名进行注册,而人们也大多愿 意用假名进行注册.在这类网站中,网民的身份真 假难辨.三是实名,即网民在网络注册时使用真实 姓名与身份证号进行注册,但在网络中通常却以其 昵称出现u. 在理论和实践中,一般认可这种前台匿名,后 台实名的方式.采用这种方式,网民在注册网名, 账号时需要提供真实的姓名,身份证号等个人信息, 通过身份验证后,方能在网络上活动,但活动时并不 显示真实的身份.用户以网名,账号的方式显示其 虚拟身份,这种身份不具有唯一性,可以随意改变, 也可以同时拥有数个虚拟身份. (二)网络实名制的特点 1.可记录性 在网络中,个人活动被限制在一定的网络空间 和范围内,其点击,浏览,操作等情况都将被网络服 务器真实地记录并将其内容存储起来. 2.虚拟性 网络本身就是虚拟的世界,与现实生活是两 相分离的.比如说,打网络游戏换取金币,它只是 观念中的货币,换言之,其在现实生活中是无法使用 的,只能在虚拟的网络世界中流通.所以,既使实行 网络实名制也难剥离干净网络本身所特有的虚 拟性. 3.易受侵害性 任何一个网民只需要动一动鼠标或找几个网络 推手,便可以把一大群网民聚集在一起,转瞬间便可 将某个事件或者某些消息,传播到网络的任何一个 角落.实名制下的个人真实信息极易被泄露.个人 真实身份一经曝光,受到危害就成为可能. 4.不安全性 实行网络实名制,要求网络管理者必须具备高超 的网络技术水平,才能防止供后台使用的个人真实资 料被他人盗取.但是,目前还没有成熟的技术能确保 实施网络实名制后,个人的信息资料免遭盗取. 二,网络实名制的由来 2002年清华大学新闻学教授李希光,在南方谈 收稿日期:2011O6—17 作者简介:程婕吉娅(1985),女,浙江杭州人,上海同济大学硕土研究生,研究方向:宪法学与行政法学. 5O西南农业大学(社会科学版)投稿网址http://xbgj~t.SWLI.cn2011年9月 及新闻改革时提出建议中国人大应该禁止任何人 网上匿名.他认为,网络也应该受到版权和知识产 权的严格保护,在网上写东西要负法律责任.包括 传统媒体,应该提倡用真名,不用笔名发表文章.由 此,网络实名制这个新概念逐渐引起人们的广泛 关注和热议. 2004年教育部颁布的《关于进一步加强高等学 校校园网络管理工作的意见》就明确提出:高校校 园BBS是信息交流的平台.要严格实行用户名实 名注册制度.从2009年5月1日起,杭州市开始 实施《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》. 此举引起社会上对网络实名制的新一轮争议.2010 年3月19日,重庆市政法机关也提出了将逐步构筑 该市的信息网络防控网,实施网络实名制.2010年 7月1日,国家工商总局颁布实施的《网络商品交易 及有关服务行为管理暂行办法》,标志着网上开店正 式进入实名制的时代. 三,实行网络实名制的利与弊 (一)实施网络实名制的意义 实施网络实名制,一方面有利于网络自身管理 的规范化,另一方面也有助于社会的稳定,和谐发 展.具体体现在: 1.有利于净化网络环境,建