关于深入开展重点行业领域的安全生产专项整治工作实施方案.docVIP

泾河镇关于深入开展重点行业领域的 安全生产专项整治工作实施方案 为有效遏制重特大事故的发生，促进全省安全生产状况持续稳定好转，根据上级相关文件要求，结合我镇当前安全生产实际情况，制定如下实施方案。 　　一、工作目标 　　在2010年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患，强化隐患整改，深化重点行业领域安全专项整治，细化安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平。 　　二、范围、内容和方式 　　（一）排查治理范围：各相关部门、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括： 1、职业健康安全。 2、烟花爆竹零售安全。 3、道路交通安全。 4、特种作业设备安全。 5、人员密集场所安全。 6、危险化学品企业安全。 7、燃气安全。 8、建筑施工安全。 　　（二）排查治理内容：在继续落实2010年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括： 　　1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况； 　　2、安全生产责任制建立及落实情况； 　　3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况； 　　4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况； 　　5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况； 　　6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况； 　　7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况； 　　8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况； 　　9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况； 　　10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况； 　　同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步落实有关部门的落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。 　　（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”： 　　1、坚持把隐患排查治理工作与行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题； 　　2、坚持与日常安全监管结合起来，严格安全生产许可，加大打击“三非”、“三违”。 　　3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础； 　　4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。 　　三、重点时段 　　第一时段（3月至4月）：围绕重点企业行业（领域），做好排查治理和监督检查工作。 　　1、抓紧整改2010年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控； 　　2、认真贯彻落实上级有关安全工作的重要指示，针对低温雨雪冰冻等极端天气，认真组织好企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，打“三非”、反“三违”、治“三超”，严密防范重特大事故； 　　3、严把节日放假停产安全验收关，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保春运安全。 　　第二时段（5月至9月）：　　1、针对这一时期暴雨、洪水、火灾等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系。对排查出的隐患，要加快治理，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案； 　　2、以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。危化品企业、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超载超限超速。 　　第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。 　　1、指导督促各生产