商务部发布《绿色市场发展状况调查报告》.pdfVIP

商务部发布《绿色市场发展状况调查报 告》 为全面了解绿色市场发展状况，总结绿色市场建设成效和经验，深入推进三绿工程工作， 商务部组织全国城市农贸中心联合会对全国 20 多个省市的绿色市场开展了全面系统调查， 并撰写了《绿色市场发展状况调查报告》。现摘选刊出，供各地参考。 绿色市场发展状况调查报告 （二OO 八年四月） 为深入推进三绿工程工作，商务部委托全国城市农贸中心联合会通过组织问卷、实地调 研、专家座谈等形式开展了绿色市场专题调研，涉及全国 20 个省、自治区、直辖市的商务 主管部门、171 家绿色市场、250 家绿色市场试点单位、3 家绿色市场认证机构、6350 名消 费者。调查结果显示，绿色市场正在成为消费者放心的购物场所，品牌效应和良好的社会影 响力已逐步显现，但绿色市场总体数量较少，整体发展仍然缓慢。 一、基本情况 1999 年，三绿工程启动，利用反弹琵琶的工作思路，大力培育绿色市场，引导绿色生 产，实现全程质量管理控制。 2001 年，全国三绿工程工作办公室和各地积极开展绿色市场试点及示范创建工作。2003 年，商务部会同国家标准委制订颁布《农副产品绿色批发市场》、《农副产品绿色零售市场》 两个国家标准，会同国家认监委制定颁布《绿色市场认证管理办法》和《绿色市场认证实施 规则》。2005 年 3 月，国家绿色市场第三方认证工作正式启动。各地纷纷出台地方标准，启 动绿色市场的地方认定工作。 截至目前，全国共培育绿色市场试点、示范单位 4000 多家，通过国家认证的绿色市场 189 家，覆盖全国 20 个省、自治区、直辖市。从发展速度来看，2005 年、2006 年、2007 年通过国家认证的绿色市场分别为 40 、45 、72 家，2008 年一季度通过的有 32 家，呈逐年 递增趋势。但总体看，绿色市场发展仍然缓慢，通过认证的 189 家市场占绿色市场试点、示 范单位的比例不到 5%，占全国农产品市场总数的比例不到 1%。从地区分布来看，东部沿 海地区绿色市场数量较多，约占 2/3 ，其中浙江、广东、江苏三省占总数的一半以上，宁波 市通过认证的国家级绿色市场有 30 家，列各城市之首。中、西部地区的绿色市场发展滞后， 数量不足 40 家，且主要集中在西安、成都、乌鲁木齐等省会城市。从经营业态来看，零售 市场 127 家，批发市场 62 家，零售市场占绿色市场总数的 67% 。从经营商品来看，绿色市 场经销的商品基本上是经有关机构质量安全认证的农副产品，或是符合《GB18406 农产品 安全质量要求》的农产品。 二、初见成效 九年来，在全国三绿工程工作办公室、各级政府和企业的共同努力下，绿色市场培育工 作取得了突出成效。 （一）绿色市场正在成为消费者放心的购物场所。经过辅导培育认证，绿色市场加强管 理，自觉作为食品安全第一责任人，让市场真正成为消费者放心的购物场所。调查显示，通 过认证的绿色市场 100%都以最高管理者为市场食品安全第一责任人，主动承担食品安全管 理责任。100%设有食品安全管理部门或配备专职食品安全管理人员，负责市场食品安全管 理。100%建有农产品质量检测中心或检测室，配备了拥有农残速测仪。100%建立经销商产 品档案、公示商品质量信息、建立商品购销台账等管理制度，建立协议准入、进货索证索票、 抽检、不合格产品退市等准入制度。100%制定《市场管理工作手册》，加强商品质量管理、 商品检测管理和经销商管理。 调查显示，九成以上的消费者认同绿色市场，认为到绿色市场购物放心安全，其中半数 以上消费者表示会优先考虑到绿色市场购买农副产品。南京、宁波、杭州、青岛、广州、合 肥等城市的绿色市场已被消费者普遍接受，成为百姓购买食品首选场所。青岛市绿色市场供 应了当地 90% 以上的蔬菜。大连熟食品交易中心提供了全市 85%的熟肉制品，博得大连市 民“来这里买东西就是放心”的好评价。 食品安全、农产品流通方面的专家对绿色市场也 给予高度评价。有些专家在相关研讨会、座谈会、讲座以及接受媒体采访中，充分肯定并宣 扬绿色市场是消