强化中高速增长内在机制.pptx

我国经济增长率从2010年的10.4%下降到2015年的6.9%，2016年上半年同比增长6.7%，经济中高速增长态势已然形成。虽然我国经济;运行仍处于合理区间，但对存在的深层次问题应保持清醒认识、采取有效举措，不断强化中高速增长的内在机制。究竟是什么因素导致我国经济增长从高速转向;中高速？各种观点归纳起来大致有两类：第一类是周期性因素，即国内外经济波动造成增长率下降。我国经济增速在一定程度上受到了国际金融危机后世界经济;复苏乏力的拖累。第二类是趋势性因素，即随着发展水平的提高，增长率必然会下降。发展水平越低的国家实现高速增长的可能性越大，这一现象在经济学中被;称为后发优势。2015年，我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入上中等收入阶段。经济总量的盘子做大以后，不大可能继续保持以前的高速增长;，而是进入中高速增长这个常态。其实，在导致经济增长从高速转向中高速的周期性因素和趋势性因素之外，我国经济还面临一个重要的结构性挑战，即新旧产;业更替的挑战。过去推动经济增长的一些支柱产业，活力和竞争力明显减弱，而孕育形成中的新兴产业还不足以推动新一轮经济增长，这是当前经济面对下行压;力的根本原因之一。改革开放以来，有两大类制造业有力推动了我国经济持续增长：一类是集中在东南沿海地区的劳动密集型制造业，主要生产出口品；另一类;是集中在中西部和东北地区的资源型重工业，主要生产投资品。近年来，随着劳动成本以及土地、用能等成本持续上涨，我国劳动密集型制造业低成本优势快速;流失，竞争力明显下降，而一些资源型重工业则饱受产能过剩之苦。与此同时，一些新兴产业正在快速发展，比如大型机械装备、通信设备、智能机器、电动汽;车、旅游和互联网经济等，一些传统行业如家电也在通过产品升级向价值链高端攀升。但从总体来看，处于上升态势的新兴产业还没有强大到足以替代处于下行;态势的传统产业，这导致经济动能不足、下行压力加大。因此，保持中高速增长，不能再依靠大规模刺激政策，而要更多依靠深化改革、加强创新，帮助失去竞;争优势的传统产业转型升级或平???退出，发展具有竞争新优势的制造业和服务业，推动产业结构调整和优化升级。这正是供给侧结构性改革的任务所在。为了实;现这个目标，去年底召开的中央经济工作会议提出2016年经济工作的五大任务，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。当前，改革的难点突出体现;在如何处置僵尸企业。僵尸企业不退出市场，不仅占用大量资源、显著降低资源配置效率，还提高了健康企业发展的成本。可以看到，凡是僵尸企业集中的地方;，创新创业就不活跃，新兴产业就难发展。也就是说，僵尸企业不出清，新旧产业更替就很难推进。迎难而上，有力有效处置僵尸企业，优化资源配置，促进生;产率提高，是缓解经济下行压力、稳定保持中高速增长的必要步骤。通过这种新陈代谢调整优化经济结构，需要一个过程。对此，既要保持足够的定力和耐心，;又要积极推进、全力以赴。（作者为北京大学国家发展研究院教授）;完！谢谢观赏，转载请注明出处！