电力工程造价的控制与管理.pdfVIP

甘 肃 电 力 技 术 5 电力工程造价的控制与管理 杨继红 (兰州超高压输变电公司 甘肃省兰州市 730050) 【摘 要】 电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程。如何在确保建设工期和工 程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。本文从电力工程建设各个阶段介绍 了影响电力工程造价的因素，并从管理与控制上提出一系列应对措施。 ． 【关键词】 电力工程 造价 管理 控制 随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发 比较，选择技术上可行、经济合理的建设方案，在 展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建 此基础认真地编制项 目可行性研究报告和投资估 设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在 算。可行性研究报告要做到详尽科学，事实求是； 不断提高。如何在确保建设工期和工程质量的前提 投资估算要准确，既要打足投资，又要避免高估冒 下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒 算，真正起到在项 目建设中控制工程总投资的作用。 的主题 。 2 设计阶段 电力工程建设项 目一般要经过前期决策阶段、 设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收和决算 设计阶段是工程建设的关键阶段。初步设计决 阶段。合理确定工程造价，将工程造价管理和投资 定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标 控制贯穿于工程建设的全过程，才能达到控制投资， 准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高 提高投资效益的目的。 限额；施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、 签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同 1 前期决策阶段 时也是工程决算的基础资料。 根据国家投资体制改革、电力体制改革和基本 据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％ 建设程序，一个电力建设项 目的前期决策阶段包括 以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设 选址和初步可行性研究、可行性研究、业主决策和 工期的长短，直接决定着业主投入的人力、物力和 国家核准等步骤。 财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，一般 从电力项 目技术密集和资金密集的投资特点可 可以降低工程造价5～10％，甚至可高达10～2O％。因 以看出，前期决策阶段造价管理和投资控制对于项 此，从设计阶段就必须将控制工程造价作为节约投 目的建设成本的确定、项 目建成后投资效益的提高 资的重点。 是一个非常重要的基础阶段，合理确定项 目的可行 (1)积极推行设计招标。业主依法对勘测设计 性研究估算，不仅是国家核准项 目的要求，也是控 进行招标，通过竞争择优选择项 目的设计单位，是 制初步设计概算编制水平的依据。因此在前期工作 合理控制工程造价的有效手段。 中，项 目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对 (2)合同约束。业主与设计单位要签订严格的 造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项 目对社 设计合同，并签定施工图供图协议，对设计院的设 会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可 计质量和供图进度实行奖罚考核办法。 行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济