深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力.pdfVIP

维普资讯 第18卷第6期 电 力 技 术 经 济 VO]．18 №．6 2006年12月 ElectriC Power Technologic Economics Dec．2006 一 文章编号：1008—1682(2006)06一OOl7-03 深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力 祁碧茹，魏 玢，樊爱霞 (国网北京经济技术研究院，北京 100761) 摘 要： 随着我国农电管理体制改革的深入，农电企业得到了快速发展 但现行农电管理体制还存在一些问题 ，已无法满 足经济发展对农电提 出的更高要求，不能适应构建和谐农村电力的需要。深化农电管理体制改革已成为农电工作的重点。本 文就如何深化农 电管理体制改革、构建和谐农村 电力提 出几点建议。 关键词：农 电管理体制改革；和谐；农村 电力 中图分类号：F320．2 文献标识码：A DeepeningRuralElectricPowerUtility’SInstitutionalReform，Constructing HarmoniousI ralElectricPower QiBi—ru，WeiBinandFnaAi—xia (StatePowerEconomicResearchInstitute，Beijing 100761) Abstract：W ithhtedeepeningofruralpowermanagementsystem reform ，urralpowersupplyutilitiesdevelopedquickly．But someproblemsstillexistin currentruralpowerinstitutionalsystem ，whichcan’tmeethigherrequirementsofeconomic developmentnadconstructinghteharmoniousurralelectricpower．Therefore，deepeningurralpowersupplyinstitutional reform hasbecomehtekeytaskofurralelectricpower．Thepaperputsforwardsomesuggestionsabouthow todeepenhte refomr nadconstructharmoniousruralelectricpower． Keywords：ruralpo werinstitutionalsystemreofmr ；harmony；ruraleleclricpower 按照国发 (1999]2号和 (2002]5号文提出的农 与省 (区、市)电力公司直管电网交叉供电的情况。县 电管理体制改革方案及要求，全国各地实行了农村电 级农 电企业的体制模式主要有：县级农 电企业是省 力管理体制改革和大规模的农村电网建设与改造，加 (区、市)电力公司的分公司、全资子公司、控股的有 强了农村电力营销管理，提高了服务水平，逐步实现 限责任公司，在趸售代管县以及交叉供电县，县供电 了 “四到户”、“五统一”，实现了居民生活用电同网同 公司主要由地方政府投资，是按 《企业法》登记的全 价。目前，在大电网覆盖范围内，县级农 电与省电力 民所有制企业 。 公司的关系表现为直供直管、趸售 (或趸售代管)、自 目前，农电管理体制的一些深层次的问题尚未得 供 自管等3种形式，部分地区还存在由地方 自管电网 到解决，不能适应构建和谐农村电力的要求，需要在 收稿 日期 ：2006—1l一2O。 作者简介：祁碧茹 (1969一)，女，电力系统及其 自动化硕士，国家注册咨询工程师，现主要从事电网规划、农刚经济评价、农电管