小议电力市场的建立及发展.pdfVIP

Vo1．31，No．3 HeilongjiangElectricPower 小议 电力市场的建立及发展 段晓蕾，李忠军 (哈尔滨 电业局太平供电局，黑龙江 哈 尔滨 150050) 摘 要：分析我国电力市场体系的基本形势。阐述了特许权投标模式、发电侧竞争性投标、趸售或零售转供、强制 或者 自愿型电力库的利弊，提出建立区域性竞争型的电力市场，有效地推进了电力市场的发展和进步。 关键词：电力市场；模式；竞争 中图分类号：C30 文献标识码：B 文章编号：1002—1663(2009)03—0166—02 Briefdiscussion ofsettingup electricpowermarketanditsdevelopment DUANXiaolei，LIZhongjun (TaipingPowerSupplyBranch，HarbinElectricPowerBureau，Harbin150050，China) Abstract：Thepaperanalyzedthebasicsituationofelectricpowermarketsystem domestic，discussedtheadvanta— gesanddisadvantagesofFranchisetendermodel，contendingbiddingforpowergenerationside，bulksaleorretail wheelingandcompulsionorvoluntarypowerdatabase，andproposedtosetuparegionalcompetingmarketofelec— tricpowerwhichisinaccordancewiththerulesofelectricpowermarketdevelopment，withagreatprospect． Keywords：electricpowermraket；model；competition 电力工业是国民经济的基础产业 ，也是重要的 生配电设施的管理者和运营者，让中标者在一定期 公用事业 ，在经济社会发展 中具有举足轻重的地 限内独家供电。 位。改革开放以来，我 国电力工业发展迅速 ，成就 特点：a．这种模式不会触动原来封闭的供电专 巨大。目前，我国发电装机容量和发电量居世界第 营区；但将触动 目前封闭的输电专营区。b．为了使 二位，基本满足了经济发展和人 民生活的用 电需 中标的电力公司能够向它的专营区用户供应所获 求。但是电力工业在发展中还存在一些问题，主要 得的趸售电力，要求输电网对趸售电力开放。C．配 是增长方式比较粗放，运行效率普遍不高，电力发 电和供电功能仍保留一体化，通过招标方式来对中 展大起大落，电网建设相对落后，电源建设与资源 标者进行配、售电专营授权。 和环境保护的矛盾 日益突出，已经成为制约电力工 问题：a．监督招标过程。要求管制机构控制和 业发展的障碍，进而影响国民经济持续快速协调健 管理定期的招标过程；b．监督中标者的行为，管制 康发展。要从根本上解决 目前电力工业发展中存 机构要在中标者运营期间对供 电成本 (价格)、服务 在的问题，实现电力工业又好又快发展，就必须改 质量、以及性能(可靠性)标准进行监督；c．财产价 革传统的电力行政管理体制，建设区域电力市场体 值评估和转让，每当改变一次经营者，就要进行财 系，发挥市场在 电力资源配置 中的基础性作用，并 产所有权转让，因此有财产价值转让估计问题；d． 建立有效的电力监管制度。我国电力市场建设可 一 次性竞争问题，虽然竞标阶段激烈，但在中