日本环境法律政策的沿革及现状.pptxVIP

日本环境法律政策的沿革及现状　　　　　　　　　　　　;　(1).1960-1970年代：严峻的公害问题;　　　应对公害问题的行政措施;○　地方行政的开拓性努力 ? 因公害问题在居民运动中饱受非议的地方行政率先于国家自主地采取措施 ? 东京都工厂公害防止条例(1949）等（当时没有进行定量限制） ? 与企业达成公害防止协定→补全法律、条例 ○　制定法令后也将规制权限移交给各个都道府县的知事 ? 国家负责制定规章制度框架、全国统一标准，补贴地方政府 ? 地方上行使， 　　 地方自主制定必要的规制标准（追加标准、补充标准） 地区的环境监察（空气质量、水质、噪音程度等的测定） 　 对于工厂等的规制（控制废水、废气等的排放） 　　 公害纠纷的处理 　　等职能 　　　　　　 　　　　　产业公害大致解决 　　　　　　　　　城市生活型公害也??大幅度改善;(2).1980年代：向城市?生活型公害的蔓延;(3).1990年以后：由公害对策向环境对策转变;2.环境法律体系;3.跨领域的（综合性）法律;▼环境基本计划（基本法15条） 大致每隔五年修订 　　目前为第三次计划（2006年） 　　 综合性计划型政策实施大纲 　　题目“由环境治理开拓通往富足的新道路”　 　　【重点领域】 　?单个领域　①全球气候变暖对策 　　　　　　　②物质循环的确保与循环型社会的构建 　　　　　　　③城市良好空气环境的确保 　　　　　　　④环境保护上健全水循环的确保 　　　　　　　⑤化学物质的环境风险的减少 　　　　　　　⑥生物多样性的保护 　?跨领域 　　　　　　　⑦在市场中环境价值并被积极评价体系的建立 　　　　　　　⑧环境保护的人文创造?地域建设的推进 　　　　　　　⑨以长远的视角完善科学技术?环境信息?政策手法等基础 ;4.物质循环（废弃物、再生利用）;5.污染排出的防止（公害对策）;③关于解决水俣病受害者的救济问题与水俣病问题的特别措置法（2009年）;④关于石棉健康被害救济的法律（2006年）;6.生物多样性的保护;②外来生物法（2004年）;7.全球气候变暖对策