现在校长该怎样用钱.docVIP

现在的校长该怎样用钱 龙游县教育会计核算中心 倪东 进入二十一世纪，学校的办学条件在日益改善，政府的学生资助标准在提高，教师的收入也在日益增长。同时，学校的教育收费项目与数量在减少，有许多农村小学已经没有教育收费了，这主要是实行了农村义务教育保障机制，政府加大了对义务教育学校的投入。学校账户中钱发现越来越多，但校长仍觉得手中可用的经费越来越少，因此，该怎样合法的、合理的、规范的、有效的使用好这些教育经费，是我们中小学校，特别是义务教育阶段学校校长们就应该好好研究的工作。下面，本人就从以前校长的用钱之道为，谈谈当今校长的该怎样用钱。 一、三十年学校财务的变革 三十年前的中小学校，由于改革开放刚刚开始，学校还没有多少经费，除了教师工资由上级财政解决之外，学校正常的开支基本上是从向学生收取的学杂费中解决。计划经济的原因，教学设备都是由上级教育部门按计划直接调配，校舍的修建也是由公社和大队直接进行，校长手中审批出去的只是一些日常公用支出，除了已规定的工资，没有奖金与福利，根本没有其它人员经费的支出。完小、村小都有自己的独立的账本，在学校内部财务虽管理松散，但透明度高，办学条件差，教师收入水平低，横向比较，社会各单位部门之间差距小，学校处于一种低标准的平衡之中。 二十年前的中小学校，改革开放经过了十多年，乡镇为主的分级办学教育体制已经实施，社会上各单位部门之间、学校之间的个人收入差距拉大，全国有些地方教师工资都不能保证按时足额的发放，为了提高教师收入和改善教学设施设备条件，在地方政府的应允下，学校向单位部门、村级组织、村民与学生家长集资、筹款，乱收费和不规范的收费行为到处发生。不过，对于教师福利水平的提高、教学设备的添置和部分危旧校舍的改造，还是起着根本的作用。这个时期的学校处于一种无序的、低水平的发展阶段，校长对经费使用自由度宽松，约束力较小。 十年前的中小学校，教育体制从以乡镇为主转变为“以县为主”后，国家规定的教师工资基本都能做到按时足额发放。但社会与学校都处于一种快速发展时期，为达到教育强县（乡镇）、高标准“普九”等办学要求，学校需要大量的资金用于校舍建设与改善办学条件上，向金融机构和教师个人借款情况普遍存在。这个时期的学校处于一种高速度、高负债的发展阶段，学校管理日趋规范，但在学校项目建设上，规划不科学、重复建设、经济效益低下的现象仍为普遍。 目前的中小学校，处于一种重民生、重规范的稳步发展阶段。中央在强调义务教育“以县为主”管理体制加大转移支付力度，完善中小学教职工工资保障机制建立中小学校舍维机制确保中小学校“保工资、保安全、保运转”目标。”，学校今后将会是没有收入，只有拨款，校长只能在职权范围内使用教育经费，而不能越职收取办学经费。 第三，教师收入。实行教师绩效工资后，城乡教师收入水平相当，与公务员的收入差距也会消失，教师也不会将自己收入水平的高低与校长的筹款能力相对应，制订合理科学、切实可行的学校绩效工资奖励性考核办法，在评优评先、职称评定中制订公平、公正、公开、合理的考核与管理办法，争取机会给先进、优秀教师以学习、培训、考察等外出的机会，改善教师办公条件等，才是校长激发教师工作积极性的主要办法。 三、如何规矩用钱 校长该如何使用教育经费？就从教育经费的三个最重要的组成部分：人员经费、保工资、保运转保安全 1