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第二章 管理思想的演变.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二章 管理思想的演进 管理实践活动 管理思想 管理理论 管理实践活动和管理思想自古就有。 — 得民心者得天下 — 秦始皇:“车同轨,字同文” —希伯莱人的领袖摩西:授权原则和例外原则 一、管理理论的萌芽 (18、19世纪,工厂制度早期,工业革命) 1776年,亚当·斯密的《国富论》:劳动分工理论。 1800年,Jr.Watt Boulton: 苏霍铸造厂 分工、专业化、成本核算、医疗、福利制度 1810年,罗伯特·欧文: -- “人事管理之父” 缩短劳动时间、禁止雇佣童工、改善生产、生活条件等。 1832年,查尔斯·巴贝奇: 分工可减少工资支付 提倡利润分享制度 18、19世纪为什么会出现大量的管理思想,因为出现了大规模的共同劳动! 二、古典管理理论(19世纪末~20世纪30年代) (一)泰罗及其科学管理 ?背景:生产规模扩大与传统管理之间的矛盾;劳资矛盾;效率低 ?科学管理的中心问题:如何提高效率? ?泰勒科学管理的基本原则: 1) 科学的工作方法。 2) 合理选择工人,做到人适其事。 “第一流工人” 3) 教育、培训,使工人掌握科学的操作方法。“技工学校” 4) 管理当局与工人精诚合作,共担工作和责任。 ?科学管理最本质的特征: 一是劳资双方的精神革命。 二是管理要从经验走向科学。 科学管理在今天还有什么意义? (二)法约尔的一般管理理论 法约尔(Henry Fayol,1841~1925),1916年发表《工业管理与一般管理》,他认为,应建立一套公认的普遍验证过的原则、方法。 一般认为,法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。 ?主要贡献: 1.管理是经营的职能之一 2.提出管理的五项职能:计划、组织、指挥、协调、控制 3.提出“十四条原则” 1)分工:用同样的劳动得到更多更好的成果。 2)权力和责任:凡行使职权的地方,就必须建立责任。(责权对等原则) 3)纪律:纪律是对协定的尊重,必须做到使劳资双方都清楚明了、并为双方接受。 4)统一指挥:一个下属只接受一个上司的命令。 5)统一领导:对于目标同一的活动只能在一个领导人和一项计划的指导下进行。 6)个人利益服从整体利益。 前提:二者一致! 7)人员的报酬:a.劳资双方满意 b.能激发热情 c.公平 8)集中:权力的集中或分散无所谓好坏,只是尺度问题。 9)等级制度:下级服从上级(但应与保持行动迅速相结合---“法约尔桥”) 10)秩序:“有其位,在其位” 11)公平:主管人员对其下属应仁慈、公平,才能使下属表现出热心、忠诚 12)人员的稳定: 经验的积累需要时间 13)首创精神:鼓励、激发员工的主动性、创造性,使组织充满活力。 14)团结:交流有助于团结,禁止滥用书面联系的方式 法约尔的十四条原则: ■ 统一指挥问题: (统一指挥:一个下属只接受一个上司的命令///在某一独立的任务上只有一个命令源) 现实中违背统一指挥的现象: 上下级之间请示报告路线模糊,越级请示、越级指挥、多头指挥…… ---危害? ---越级申述是否违背统一指挥原则? 上访问题? ---高层领导下基层调查是否违背统一指挥原则? ■ 统一领导问题: (统一领导:对于目标同一的活动只能在一个领导人和一项计划的指导下进行。) —国有企业曾经出现党政工三架马车 —浙江民营企业的夫妻共管现象,二个脑袋、二种思想、甚至二大派系 —广东民营企业的多股东、多合伙人问题 对策:党政分离、产权分立、多元化经营…… (三)韦伯的组织理论 [德]韦伯:(Max Weber,1864-1920) 终身是一个学者,研究范围涉及政治、经济、历史、宗教等。对管理理论的贡献集中在组织理论方面。被称为“组织理论之父” ?理论核心:组织活动要通过职位而不是个人或世袭地位来管理。 ?三种类型的权力:传统的权力(世袭)、超凡的权力(个人魅力)、基于法律和理性的权力(职位)。 ?主要贡献:提出所谓“理想的官僚组织体系”(行政、科层) 特点: 1)明确的分工 2)清晰的等级 3)详尽的规章:强调规则化 4)非人格化的关系 5)管理人员职业化:固定薪金和明确的升迁制度 优点: 1)稳定 2)执行效率高 今天的意义:为我们奠定了认识组织结构的基础 局限性:限制员工创造性发挥以及组织应对环境变化的能力 古典理论的缺陷: -- 将组织当作机器,只要设计好输入,就会有相应的输出 -- 工人被假设为“经济人” -- 管理者被当作工程师 古典理论
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