法人治理结构的组成.pptVIP

法人治理结构的组成 关于完善国有企业法人治理结构及运行机制若干问题的思考 * * 一、法人治理结构的组成 　　法人治理结构，按照公司法的规定由四个部分组成： 　　1．股东会或者股东大会，由公司股东组成，所体现的是所有者对公司的最终所有权； 　　2．董事会，由公司股东大会选举产生，对公司的发展目标和重大经营活动作出决策，维护出资人的权益； 　　3．监事会，是公司的监督机构，对公司的财务和董事。经营者的行为发挥监督作用； 　　4．经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。 　　公司法人治理结构的四个组成部分，都是依法设置的，它们的产生和组成，行使的职权，行事的规则等，在公司法中作了具体规定，所以说，公司法人治理结构是以法制为基础，按照公司本质属性的要求形成的。 二、法人治理结构的建立应当遵循的原则 　　法人治理结构的建立应当遵循的原则是： 　 1．法定原则 　　公司法人治理结构关系到公司投资者、决策者、经营者、监督者的基本权利和义务，凡是法律有规定的，应当遵守法律规定。 　　 2．职责明确原则 　　公司法人治理结构的各组成部分应当有明确的分工，在这个基础上各行其职，各负其责，避免职责不清、分工不明而导致的混乱，影响各部分正常职责的行使，以致整个功能的发挥。 　　3．协调运转原则 　　公司法人治理结构的各组成部分是密切地结合在一起运行的，只有相互协调、相互配合，才能有效率地运转，有成效地治理公司。 　　4.有效制衡原则 　　公司法人治理结构的各部分之间不仅要协调配合，而且还要有效地实现制衡，包括不同层级机构之间的制衡，不同利益主体之间的制衡。 三、法人治理结构的作用 　　公司治理结构要解决涉及公司成败的两个基本问题。 一是如何保证投资者（股东）的投资回报，即协调股东与企业的利益关系。在所有权与经营权分离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业被内部人（即管理者）所控制。这时控制了企业的内部人有可能做出违背股东利益的决策，侵犯了股东的利益。这种情况引起投资者不愿投资或股东“用脚表决”的后果，会有损于企业的长期发展。公司治理结构正是要从制度上保证所有者（股东）的控制与利益。 二是企业内各利益集团的关系协调。这包括对经理层与其他员工的激励，以及对高层管理者的制约。这个问题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以避免因高管决策失误给企业造成的不利影响。 1．确保股东方（资本持有者）的合法权益 法人治理结构包括股东会、董事会、监事会、总裁或者总经理。通过法人治理结构来保障投资方（股东）——资本持有者的利益，因为他们要通过董事会来控制企业。 2．决策的科学性 很多企业可能红火一时，像“爱多”ＶＣＤ四年时间就做到了行业老大，但是，转眼间就成为过眼烟云，主要原因是决策失误。只有法人治理结构由群体决定，决策被多数董事认同才能通过，所以能大大提高决策的科学性。 3．维护公司的正常管理秩序 公司、企业一定要建立非常规范的管理秩序，法人治理结构是正常管理秩序的保障。例如购买一套设备需要500万元，不能一个人说了算，一定要提交董事会讨论。 四、董事会、监事会、总经理的责权划分 法人治理结构里最重要的是把董事会、监事会和总经理这三个层次的职权、职责分清楚。为什么叫法人治理？其依据就是董事会、监事会和总经理的职权、职责的划分。 1．董事会的职责 董事会的职责： ◆决定公司的经营计划和投资方案 ◆决定公司的年度财务预算方案、决算方案 ◆决定公司的利润分配方案和弥补亏损方案 ◆决定注册资金的增减方案 ◆决定公司合并、分立、解散的方案 ◆讨论总裁或副职的聘任或解聘 ◆审查公司的一些重要的法规、政策、管理制度 董事会是公司的最高权力机构，一般制定公司的长远发展目标、方针以及政策等方向性问题。 ◆决定公司的经营计划和投资方案。例如公司经营什么产品，企业发展战略，年度经营计划，或者新项目投资……这些经营计划、投资方案都要经过董事会审查。 ◆决定公司的年度财务预算方案、决算方案。 ◆决定公司的利润分配方案和弥补亏损方案。 ◆决定公司增加或减少注册资本的方案以及发行集团公司债务的方案。 ◆决定公司合并、分立、解散的方案。 ◆董事会还要讨论聘任或者解聘公司的总裁或者总经理，或者根据总裁提名决定聘任或者是解聘公司的副总或者总监。这一点可以根据每家公司情况，总经理或者总裁的聘任或者解聘肯定要通过董事会，但是副总等的聘任，有些公司可能不一定通过董事会，由总裁或者总经理任免或者由总经理提名，最后董事会决定聘任或者解聘。 ◆审查公司的一些重要的法规、政策、管理制度。例如公司发展战略规划、薪酬制度改变要讨论，员工请假这些小事就不讨论了。 2．监事会的职责 监事会的