跨国公司的国际政治经济学研究反思与重构.doc

跨国公司的国际政治经济学研究：反思与重构 孙溯源 ? 2012-12-31 10:17:59　　　来源：《国际政治研究》(京)2007年3期 　　 　　作者简介：孙溯源，复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系博士研究生。（200433）　　内容提要：本文旨在建立一个分析框架，研究跨国公司与国家的权力与利益关系，以及两者互动与体系结构的关联。首先盘点国际政治对跨国公司研究的得失，进而提出重构的思路。放宽行为体假设，以二元行为主体作为立论基础，融合国际商学的跨国公司研究成果，借鉴和发展国际政治的理论资源，重点借用现实主义的概念和理论，如权力、均势、体系结构等，并且利用相互依赖论的两个概念，研究现实主义范式忽视的对象——跨国公司。在单位层次上，建构三角相互依赖结构分析跨国公司与国家的互动。在体系层次上，将相互依赖融入体系理论的权力逻辑，解释跨国公司与国家如何在特定的领域构建体系，以及体系稳定的原因和变化的根据。　　关 键 词：跨国公司 国际政治经济学 现实主义 自由主义 激进主义 研究框架　　跨国公司的兴起和发展是20世纪最重要的经济现象之一。跨国公司已然成为世界政治经济体系中影响权力／利益分配关系、重塑体系结构的重要的非国家行为体。跨国公司现象在国际社会和学术界均受到广泛重视。联合国1974年专门设立跨国公司中心，加强对跨国公司的研究与管理。国际商学(International Business)从经济学的角度对跨国公司的经营行为进行了系统研究，并随着跨国公司的发展变化不断补充和修正。跨国公司的兴起冲击着经济学和政治学之间的学术壁垒，政治经济学的价值因此重新受到关注。当生产要素的频繁跨国流动使跨国公司几乎成为全球化的代名词时，作为世界政治经济中的独立行为体，跨国公司对传统的权力与财富关系带来了历史性的挑战，给经济学研究提出了新的理论课题，并暴露出国际政治经济学(IPE)的研究困境和理论限度。因此，需要从权力和利益的角度，认真疏理并重新建构跨国公司的国际政治经济学。　　本文将回顾IPE三大理论范式对跨国公司的研究，指出每个理论范式的研究成果和理论局限，在此基础上提出重塑研究框架的总体思路，即在修正前提假设的基础上，借鉴、修正和发展三大范式的理论资源，融合国际商学的相关理论，以权力／利益关系为着眼点，在单位和体系两个层次上重构跨国公司国际政治经济学的分析框架。　　现实主义的研究盲点与理论资源　　国际政治经济学的现实主义范式来源于政治经济学的古典重商主义，以及国际政治学的传统现实主义。①现实主义流派也被称为国家主义，认为国家的权力来自于财富，强调国家在创造财富中的作用，研究国家行为对国际经济关系的影响。国家主义的一个重要理论假设是，经济活动应该服从于国家建设和国家利益。②由于经济政策屈从于国家利益，因而政治决定经济。③国际政治经济学中以霸权稳定论为代表的新现实主义流派，研究霸权与国际体系结构的关系，从体系结构的角度，“集中关注民族国家体系的作用，以及国际政治关系在组织和管理世界经济中的作用。”④尽管现实主义和新现实主义在分析单位和研究视角上有所不同，但对跨国公司的论断基本上是一致的，它们都沿袭国家主义政治决定经济的逻辑，认为国家是跨国公司海外活动所需要的安全和政治环境的提供者，⑤跨国公司则是母国在海外开展政治、经济、外交活动的工具。⑥而在民族国家与跨国公司争夺权力的过程中，优势仍在民族国家这一边。⑦跨国公司的对外扩张为母国重要的国家利益服务，充当母国的政治杠杆或政治武器。母国政府对跨国公司的对外投资、技术转移等行为进行操纵或控制，以便吸引或迫使其他国家政府对它唯命是从。而没有国家的制约，跨国公司无法运作。⑧因此，在现实主义范式中，跨国公司不是一个独立的行为体，在政治上无足轻重。跨国公司只是重要的经济行为体，它的活动必然服从和服务于母国的政治和安全需要。国家必须加强对跨国公司的控制、干预和管理。　　然而，跨国公司的行为并不完全符合现实主义范式的解释。跨国公司的利益与母国的政治外交目标在很多情况下是不一致的，作为政府的政策工具既不是跨国公司的唯一功能，也不是其核心利益所在。比如，在美国与委内瑞拉政治关系紧张对立的背景下，美国的埃克森—美孚石油公司仍与委内瑞拉国家石油公司保持投资合作关系。　　显然，现实主义流派对跨国公司的研究存在理论缺失，这主要源于该流派自身在前提假设、逻辑思路与核心观点等方面对跨国公司的忽视和简单化处理。国际政治经济学的现实主义范式与国际政治学的现实主义范式在理论前提上如出一辙，都假设国际体系处于无政府状态，国家是国际社会单一、自主和理性的重要行为体。因而，在缺乏合法权威、本质上是冲突性的国际体系中，国家确保生存和安全的手段是不断攫取权力，包括军事和经济权力，尤其是军备建设。⑨经济竞争