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全国无线电管理地理信息系统 技术方案建议书 北京金讯达通讯技术开发有限责任公司 一九九九年五月十八日 概述 乙方根据对“全国无线电管理地理信息系统技术规范书”的深入分析和理解，结合自身在无线电通信和GIS行业多年的专业经验、提出了以下先进、经济、实用、安全必威体育官网网址的完整解决方案。本方案的特点是： 1.1 根据系统开发的“统一规划、统一组织、分级管理维护、分步实施、逐步完善的系统建立原则，我们充分认识到本系统是全国性、多级管理和应用及多层次分布式的大型信息系统，所以提出了从国家无线电频谱管理中心（简称频管中心）到省及地、市派出无线电管理机构（统称地方无线电管理机构）的一体化信息存储、管理和数据局域更新方案。 对国家频管中心系统，侧重在对宏观信息管理、办公自动化、宏观决策分析等方面的较高要求；重点放在空间信息数据库建设和空间数据（包括属性数据）的查询、管理、制图、宏观模型分析等功能的设计开发上。同时通过集中与分布混合型的网络模式，保持与地方无线电管理机构系统通畅的数据访问和增删、系统升级以及系统持续开发等方面的联系，使之充分发挥指导地方无线电管理机构台站分系统正常运行和二次开发的作用。 对地方无线电管理机构台站子系统，则力求同时在信息管理和工程分析应用两个方面赋予系统以较强的能力，尽可能地发挥GIS空间分析和辅助决策在无线电通信行业的作用。 充分考虑到“全国无线电管理地理信息系统”在全国无线电管理信息系统的重要技术支撑地位与作用，针对其它的复杂性和专业性，提出较为切实可行的开发步骤。 鉴于“全国无线电管理地理信息系统”是一个巨大、繁杂、专业性很强的系统工程，我们认为系统的建立应该循序渐进，分阶段有步骤地逐渐完善和推广。为系统的逐渐完善提出了分阶段开发实施的建议，增强了系统工程的可操作性。同时利用GIS软件工程设计方法进行系统的设计开发，加上有效、完善的质量保证体系，使系统的功能完备性、适用性得到保障。 采用专业 的和开放的成熟地理信息系统开发平台作为本系统的支撑软件方案，为进一步的专业应用的开发提供了良好的基础。软件开发平台（TITAN）是一个成熟的专业GIS软件，其功能强大并且具有很好的二次开发能力和工具。 同时，TITAN软件承诺向本系统提供部分系统源程序代码，全部数据结构可自定义，并具有与通用数据的格式转换软件接口。从而在系统开发过程中，可根据需要对关键数据和关键程序进行特殊加密处理，以满足系统安全必威体育官网网址的原则。这也同时保证了系统的可扩充性和可升级的要求。 针对本系统三级管理的需求、尤其是多种比例尺图件调用、和大量使用DEM数据的特点，使得本系统的数据量十分巨大，我们在建议中采用图库对矢量地图、栅格图层及TIN（不规则三角网）等数据进行一体化管理，不仅能快速地从巨型地图库中利用多种查询有哪些信誉好的足球投注网站方式，将所需的图幅及地理要素快捷查出，而且能用相同的方式管理栅格、DEM、TIN等专业分析用数据，使系统易于操作和管理。 针对系统对通用、专用地图数据、各种比例尺、各种专题的空间数据的综合管理和分析均有较高要求，具有极强的应用各种数据源、多种数据类型、多种比例尺、多种专题的特点，提出了较为完整和合理的解决方案。 我们充分认识到地图数字化结果的数据源在整个系统中所起到的关键作用，提出了一个高效适用和廉价的数字化地图数据获取渠道，以保证系统开发及将来运行的成本可大大降低。 我公司是由在邮电行业工作多年的老专家们带领一批年轻的专业技术人员组成的，他们不但具有专业GIS开发经验，并有TITAN GIS厂商大力支持，更重要是具有无线电通信领域的专业知识和多年工作经验，能够把握住目前的系统需求、系统功能和将来专业应用和发展的趋势，可保证方案在专业应用领域内的先进性、可行性，使本系统及具有良好的发展潜力和应用前景。 第二章．系统需求分析 根据对招标方国家无线电频谱管理中心技术规范书的仔细研究及理解，提出对技术规范书中所要求系统开发原则、内容及功能要求的详细需求分析，此需求分析将指导我方在“全国无线电管理地理信息系统”（State Radio Management Geographic Information System以下简称SRMGIS）的各阶段设计、开发和实施，并贯穿和体现在每一阶段和过程中。 对于SRMGIS系统的系统构成描述、开发原则、主要功能要求，以及对数据库设计及其他方面的要求，在SRMGIS技术规范书中描述说明的十分清楚，我们认为应紧紧把握并作为技术、实施、组织、维护、升级等环节设计的基本依据。 对数据及管理的要求 2.1.1系统的数据组成 地理数据包括：二维和三维地形数据、地球物理数据、城市建筑物数据、大气数据、基础地理数据等。 对地图分幅管理的要求 按国家标准比例尺地形图分