事业单位养老保险制度改革研究论文4篇.doc

事业单位养老保险制度改革研究论文4篇 第一篇 摘要：本文从我国事业单位养老保险制度改革进行分析研究，指出研究中需要解决的问题，并提出推进事业单位养老保险制度改革的措施，以期能为业内人士提供参考。 关键词：事业单位；养老保险；制度改革 一、事业单位养老保险改革需注意的问题 1.现有待遇不降低，创新激励约束机制 在事业单位养老保险制度改革过程中，首先要解决的问题就是确保不降低待遇。如果参与者的待遇比之前有所降低，会导致参与者的自身利益受损，那么养老保险制度的改革必然会遭到阻碍。现阶段，从事业单位养老制度看，为了适应社会经济的发展需求，需要及时调整事业单位养老保险制度。但任何制度的改革都必须与基本的经济法则相符合，也就是说，要保证事业单位制度改革后不会出现待遇降低的问题，并且今后养老金的增加与提高要与社会经济发展相适应。 2.协调好改革推进度与承受度 我国事业单位养老保险制度改革任重而道远，无论任何制度的改革都要充分考虑分担比例、改革成本及改革时机，而改革进行顺利与否，都是与这些改革成本计划息息相关。因此，为保证事业单位养老保险制度改革顺利进行，需要把握好改革的推进力度与承受能力之间的关系。从事业单位的类型看，主要分为行政支持类、公益类以及经营开发服务类。不同类型事业单位的养老保险金缴纳不同，因此其养老保险制度的改革推进度以及承受度不同，如此一来，事业单位养老保险制度的改革，是同步进行，还是根据类型分类而逐一进行改革，需要相关部门进行深入调查研究，尤其是事业单位类型改革尚未完成之前。 3.处理好相关制度改革配套的协同性 事业单位养老保险制度改革是事业单位改革极为关键的一项。如果在养老保险体制内的各项配套机制中不能给改革后的事业单位工作人员一个良好预期，那么养老保险制度改革将难以推进。目前，在事业单位的管理体制方面，依然存在管办不分、政事不分等情况，还存在依据级别来享受养老保险的问题。在运行机制方面，尚没有形成独立的法人治理结构，多是根据行政机关模式运转。财政体制方面，还存在着吃大锅饭、铁饭碗等平均主义的情况，难以体现员工的工作绩效。由此，延伸出的人事制度和收入分配制度中的诸多问题，必然会降低员工收入和养老激励效果。 二、推进事业单位养老保险制度改革策略 1.推进养老保险改革 坚持三改并举的改革方针，为养老保险提供基本保障。三改并举是指医疗保险、医疗卫生和药品流通实现共同改革，对事业单位职工的基本医药实行公开核算、单独管理，进一步加强医院的医疗服务管理。由于各个地区的经济发展水平高低不等，对一些经济条件较差的地区，可以建立医疗保险统筹基金会。针对当前社会上存在的利用药物促进医疗事业发展的问题，改革理应切断医院与药品生产企业之间的直接经济利益联系，实行独立核算、独立管理的制度，这样既能提高我国整体医疗保险水平，又能使职工生活得到最基本的养老保障。 2.完善事业单位现有的基本养老保险制度 我国人口众多，且分布地区广泛，因此应建立灵活多变、覆盖范围广泛的基本养老保险制度。针对我国事业单位现有的人群，实现制度覆盖范围的最大化，并采取多样化的保障方式，这样可以满足广大事业单位职工的基本养老需求，消除职工退休后的忧虑，从而更好地建设小康社会和和谐社会，维护国家稳定大局、促进社会经济的可持续发展。此外，国家在政策上充分考虑当前事业单位不同行业养老制度存在的差异，突出改革重点，从经费统筹、地区差别、行业差异等多方面推进事业单位现有的养老保险制度改革。 3.坚决推行新型事业单位养老保险制度 现阶段，基本养老保险费用的差额及自收自支通常都是由个人和单位共同承担，并且个人缴费年限15年的职工在退休后，其基本养老金的发放才能按月支付，且缴费金额和缴费年限的长短都与养老金的多少息息相关。如果是全额事业单位，那么其基本养老费用则无需个人缴纳，且职工工龄及在岗工资是决定退休后养老保险金额多少的依据。从这个方面看，因为行业及地域经济水平的差异，事业单位养老保险金的缴纳也各不相同，并且现阶段我国人口老龄化速度不断加快，这就加大了事业单位养老金的财政负担，因此必须推行新型事业养老保险制度。 三、结语 我国事业单位养老保险制度改革并不是一蹴而就的，这是一项复杂的系统性工作，需要相关部门审时度势，充分调查研究之后制定出一套完善的事业单位养老保险制度改革方案，这关系到退休人员的养老与社会的稳定。目前，在改革过程中还存在许多问题，需要相关部门采取一些合理的解决措施，保证我国事业单位养老保险改革制度顺利推进。 参考文献： [1]孙守纪,周志凯.事业单位改制的社会保障政策衔接与配套改革[J].重庆社会科学,2012(9)