数字城管系统建项目可行性实施方案.docxVIP

T目 录第1章 项目概况11.1项目名称11.2项目建设背景1第2章 项目建设的意义及必要性12.1龙游城市管理的现状12.1.1龙游县基本情况12.1.2龙游县城市管理现状22.1.3龙游县城市管理工作的存在的问题32.2项目建设的意义52.3项目建设的必要性6第3章 项目建设总体思路73.1项目建设指导思想73.2项目建设的总体原则73.3项目建设的总体目标73.4项目建设的总体规划8第4章 项目建设规划104.1项目建设目标104.2项目建设内容104.3项目建设框架114.4项目建设范围124.5项目建设周期124.6工程涉及的单位12第5章 项目建设方案135.1业务流程规划135.2组织机构建设145.3网格划分、部件普查和基础数据库建设155.4基础设施平台建设185.5视频监控系统建设185.6大屏显示系统建设205.7呼叫中心系统建设225.8数字城管信息系统建设225.8.1无线信息采集系统225.8.2综合业务系统235.8.3地理编码系统265.8.4基础资源管理系统275.9综合评价体系建设275.10接口规范设计285.11安全系统建设285.12运行管理规范制定28第6章 项目建设模式建议306.1建设部标准模式306.2分期建设模式306.3建设模式对比31第7章 投资估算与资金来源337.1投资估算337.1.1建设部标准模式337.1.2分期建设模式337.1.3年运营成本357.2资金筹措357.3资金来源35第8章 工程实施进度计划368.1项目建设里程碑设置（建设部标准模式）368.2项目建设里程碑设置（分期模式）368.3实施计划安排37第9章 项目关键技术399.1实现MIS、GIS一体化的综合型政务管理信息系统399.2开放的数据结构设计能够适应各种标准的变化发展399.3建立各个政府职能部门间的信息共享协同督办环境399.4强化空间信息管理和利用，为综合评价提供可靠依据399.5GIS技术、空间数据库技术与Internet技术结合399.6标准化的数据接口设计和灵活的系统接口设计40第10章 资源整合与共享4110.1整合未来的市级城市管理平台数据交换中心4110.2整合现有的网络资源4110.3整合现有的平台资源4110.4整合现有的地理信息系统资源4110.5整合现有视频监控资源4110.6整合现有的各类协管员队伍资源41第11章 环保、消防、职业安全卫生和节能4211.1环境保护4211.2消防4211.3职业安全卫生4211.4节约能源43第12章 社会、经济效益分析4412.1社会效益分析4412.1.1摸清家底，促进城市发展4412.1.2协调指挥，提升城市管理水平4412.1.3转变方式，提高公共服务效率4412.1.4实时管理，形成长效城市管理机制4512.1.5运用信息手段，将城市管理问题数字化、显性化4512.1.6信息技术与城市管理全过程的有机结合4512.1.7有效整合了信息资源和管理资源4512.1.8实现了市民与政府的良性互动4512.2经济效益分析45第13章 结论与建议4713.1结论4713.2建议47项目概况项目名称龙游县数字城管系统建设项目项目建设背景城市管理是城市可持续发展的必然要求，是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益；有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。为构建和谐社会，更好地履行社会管理和公共服务职能，逐步改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉、管理缺位、错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理的热情，形成市民与政府良性互动、共管城市的格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。2004年10月，由北京市东城区自主创新研发的“东城区网格化城市管理信息系统”正式投入使用，该系统利用信息化的手段，整合多项数字城市技术，通过创新监督与指挥相分离的管理体制、万米单元网格管理法、城市部件、事件管理法、城市管理评价体系和再造城市管理流程等城市管理模式，实现了城市管理工作的精确、敏捷、高效，为社会公众创造和谐、整洁、安全、优美的城市环境做出了杰出贡献。2005年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字城管建设，“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”，号召在全国推广