农村宅基地与城镇化互动发展的实证研究-江苏农业科学.PDFVIP

— ４４８— 江苏农业科学　２０１４年第４２卷第８期 黄　英，周　智，黄　娟．农村宅基地与城镇化互动发展的实证研究［Ｊ］．江苏农业科学，２０１４，４２（８）：４４８－４５１． 农村宅基地与城镇化互动发展的实证研究 １ ２ １ 黄　英 ，周　智 ，黄　娟 （１．中国地质大学江城学院经济与管理学部，湖北武汉４３０２００；２．河北农业大学国土资源学院，河北保定０７１００１） 　　摘要：采用因子分析、回归分析等方法对１９９０—２０１０年城镇化水平和农村宅基地综合评价指数进行互动关系研 究，并得到了估计的二次曲线模型。结果表明：农村宅基地与城镇化水平互相促进的关系存在转折点，在城镇化水平 低于２４．６７％的城市扩张模式阶段，城镇化水平对农村宅基地发展的影响并不显著；后期随着农村城镇化模式不断推 进，农村宅基地不减反增。建议从适度抑制后期农村宅基地与城镇化之间的促进机制，适当弱化农村宅基地退出补偿 中的货币补偿机制，重点从完善新增宅基地的准入制度等方面实现农村宅基地与城镇化的协调推进。 　　关键词：农村宅基地；城镇化；互动发展；实证研究 　　中图分类号：Ｆ２９９．２１；Ｆ３２１．１　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１４）０８－０４４８－０４ ［１］ 　　１８６７年 Ｓｅｒｄａ首次提出了“城镇化”的概念 。关于城 化进程目前处于加速阶段。２０１２年１２月１６日中央经济工作 镇化的发展，发达国家起步较早，国外相关研究也比较完善， 会议也指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大 对我国城镇化有借鉴意义并获得大部分国内学者认同的研 内需的最大潜力，要积极引导城镇化健康发展。随着城镇化 究，来自于１９７９年Ｎｏｒｔｈａｍ提出的以“Ｓ”型曲线为基础进行 进程加速推进，城镇数量越来越多，农民转变成的城镇人口越 判断得出的城镇化按初始阶段、加速阶段、最终阶段等３个进 来越多，其原本的宅基地待处置的形势也越来越严峻，另外城 程阶段的划分，这３个阶段的城镇化水平一般分别为１０％～ 镇化使周边郊区和城乡结合部的人口密度也处于不断膨胀过 ［２］ ３０％、３０％～６０％、６０％～９０％ 。城镇化水平多以城镇人口 程中，城镇化对这些地区宅基地流转的驱动也愈演愈烈，相应 占总人口的比例来衡量，也可用城镇就业人数占全社会就业 地区的农村宅基地流转意愿也日趋活跃。加之我国农村宅基 人口的比例、城镇用地比例、城镇房屋面积占全社会住房面积 地普遍存在面积超标、一户多宅、闲置低效利用的现象，极大 的比例等指标反映。根据国家统计局公布的数据，截至２０１１ 地阻碍了农村经济发展。同时，随着城镇化进程的加快，城乡 年底，中国城镇人 口为 ６．９亿人，城镇化水平已达到 差距的刺激使得农村宅基地不减反增，与城镇用地形成“双 ５１２７％。依据Ｎｏｒｔｈａｍ的城镇化阶段划分原则，中国的城镇 增”现象，加剧了城镇化与工业化进程中建设用地供给紧张 与耕地保护的双重压力，十分不利于人口、资源、环境的协调 收稿日期：２０１３－１０－１４ ［３］ 发展 。因此，如何实现新型城镇化与农村宅基地的共同发 基金项目：国家社会科学基金一般项目（编号：１３ＢＳＨ０１０）；河北农业 展机制对于促进农村宅基地合理集聚、提高农村资源和土地 大学非生命基金（编号：Ｆ。 资源的配置效率、推进农业现代化、缩小城乡差距、加速城镇 作者简介：黄　英（１９８１—），女，湖北武汉人，硕士，讲师，主要从事土