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XX管理区村级组织办公经费使用管理办法 为促进社会主义新农村建设，切实加强村（社区）级组织办公经费的管理，保障村（社区）级组织各项日常工作的有效运转和广大人民群众的合法利益，防止办公经费被侵占、挪用、变相侵吞而造成流失，彻底扭转办公经费管理混乱局面。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见〉的通知》（中办发〔XXXX〕21号）文件精神，结合管理区实际，特制定出管理区村（社区）级组织办公经费使用管理办法。 一、村（社区）级组织办公经费来源 （一）村（社区）级组织办公经费按照每村每年5000元标准，由财政部门转移支付，市级财政和管理区级财政分别负担20%和80%，管理区财政局按季度下拔到乡镇（街道）财政所，办公经费不足部分可在村（社区）集体经济收入中解决。 （二）村（社区）集体经济收入应主要用于兴办村（社区）内集体公益事业，在财政下拔专项办公经费不足情况下，也可适当安排部分作为村（社区）级组织办公经费，但要经过村民委员会集体讨论确定并报乡镇（街道）政府（办事处）审核。村（社区）内“一事一议”筹资筹劳必须全部用于议定的公益事业建设支出，不得用于村（社区）级组织运转支出。 各乡镇（街道）可根据所辖村规模、人口数量、经济发展水平和村委（社区）办公条件等实际情况，按不低于市和管理区确定标准的原则，具体确定村级办公经费补助水平，并随着经济发展水平以及村（社区）级组织机构调整进行适当调整。原实际执行标准低于市和管理区最低标准的，应按本《办法》规定落实。 二、村（社区）级组织办公经费使用范围 村（社区）级组织办公经费的支出使用范围包括：一是办公费：指行政村（社区）购买日常办公用品的支出；二是水电费：行政村（社区）因办公支付的水费、电费；三是邮电费：行政村（社区）开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话、电报、传真等费用；四是征订费：报纸、刊物等订阅支出费用等；五是交通费：行政村（社区）因公租用交通工具费用；六是差旅费：村（社区）干部出差住宿、伙食补助，杂费；七是培训费：各类培训的支出；八是维修费：行政村（社区）办公用房的维修费用；九是其他费用：上述支出之外的其他合理支出。 三、村（社区）级组织办公经费的监督管理 村（社区）级组织办公经费推行“村财乡管”管理方式，在办公经费的所有权、使用权不变的前提下，由乡镇（街道）财政所统一管理村（社区）级经费，监督村级资金的支出使用情况。 （一）村（社区）级组织办公经费的管理 从XXXX年8月1日起，管理区各乡镇（街道）村（社区）级组织办公经费实行“村财乡管”管理方式，工作由各乡镇（街道）组织实施，乡镇（街道）财政所进行业务指导。在乡镇（街道）财政所设立“村级财务核算中心”，具体业务由核算中心操作。 1. “村财乡管”的业务内容 （1）取消各村（社区）的所有银行账户，其存款余额一律划转到乡镇（街道）“村级财务核算中心”为各村（社区）开设的村（社区）集体经济组织资金专户。 （2）村（社区）级取得的各项资金收入直接缴入专户，不得截留、挪用、坐支。 （3）集中办理资金结算。各村（社区）的现金、转账、汇兑由核算中心集中办理。支出由村委（社区）主任签字，重大开支要经村民代表会议决定，统一到核算中心报销。 （4）集中会计核算。各村（社区）不再设会计岗位，各村（社区）的会计核算由核算中心集中管理、统一核算。 （5）会计档案管理。各村（社区）会计档案全部由核算中心统一保管，以便查账、审核和管理。 （6）统一票据。各村（社区）统一使用财政部门印制或监制的票据。票据做到统一领发，统一使用，统一解缴，统一保管。 （7）统一财务公开。核算中心对各村（社区）的收支情况每月定期向村民公开一次，并将报表报乡镇（街道）政府（办事处）。同时要求建立健全规章制度和组建村（社区）级民主理财小组。 2.“村财乡管”的业务办理 推行“村财乡管”后，各村（社区）财务管理按新的方式办理： （1）各村（社区）不再设立会计、出纳岗位，只设一名兼职报账员，负责本村委（社区）的报账工作。 （2）支出实行报帐制，报销的原始凭证必须有经手人、证明人和村委（社区）主任签字，重大开支须经村民代表会议决定。村（社区）民主理财小组对支出的合理性和真实性进行审核，核算中心审核财务开支的合理性和票据的规范性。收入开票采用财政部门统一印制或监制的票据，各村（社区）所发生的一切收入，必须在当月缴入专户。 （3）实行集中报账制，各村（社区）报账员直接到核算中心办理报账业务。 （4）民主监督，除村（社区）民理财小组外，村民反映的问题，核算中心应给予答复。 （5）财务公开，由核算中心提供财务收支报表，每月定期向村民公布。 （二）村（社区）级组织运转经费的监督管理 各级财政、农经、民政、审计等部