我国船舶港口空气污染防治现状及展望.docx

我国船舶港口空气污染防治现状及展望马冬丁焰尹航黄志辉王宏丽(中国环境科学研究院机动车排污监控中心，北京100101)【摘要】本文从标准、技术、政策等方面对我国船舶港口空气污染防治现状进行了研究，指出2013年全国拥有水上运输船舶达到17.26万艘，全年港口完成货物吞吐量达到117.67亿吨，连续多年位居世界首位，由于我国目前船舶港口污染防治水平落后，污染排放日趋严重，尤其是长三角、珠三角和京津冀等沿海沿江地区，船舶港口排放已成为大气污染的重要来源之一。目前我国船舶港口主要存在标准法规不健全、控制技术水平落后、缺乏有效监管等问题，未来我国在船舶港口空气污染防治方面应加快标准法规制定、提高污染防治技术水平、加强部门间协调合作等，从而有效降低我国船舶和港口污染，改善区域空气质量。【关键词】船舶;港口;空气污染中图分类号:文献标识码:文章编号:1673－288X(2014)06－0040－05X51A引言1污染防治现状当前，我国大气环境污染形势严峻，灰霾现象频发。2014年6月，环境保护部发布的《2013中国环境状况公报》［1］显示，2013年全国74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%，其中氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)浓度超标严重。2013年全国平均霾日数为35.9天，比上年增加18.3天，为1961年以来最多。灰霾过程呈现出污染范围广、持续时间长、污染程度严重、污染物浓度累积迅速等特点，且污染过程中首要污染物均以PM2.5为主。随着我国经济的快速增长，航运业取得了长足发展。2014年5月，交通运输部发布的《2013年交通运输行业发展统计公报》［2］显示，2013年全国拥有水上运输船舶17.26万艘，全年港口完成货物吞吐量达到117.67亿吨，连续多年位居世界首位。由于目前我国船舶港口污染防治水平落后，空气污染形势日趋严重，尤其是长三角、珠三角和京津冀等沿海沿江地区，船舶港口排放已成为大气污染的重要来源之一。2013年9月国务院发布的《大气污染防治行动计划》，对全国总体空气质量，尤其是京津冀、长三角、珠三角等重点区域空气质量提出了明确要求，同时提出要开展船舶港口的污染防治工作，减少污染物排放。本文通过对我国船舶港口空气污染防治现状进行研究，总结归纳我国船舶港口空气污染防治面临的相关问题，并对未来船舶港口空气污染防治提出了建议。1.1船舶1.1.1船舶排放现状随着我国经济的快速增长，航运业取得了长足发展。根据交通运输部统计数据，截止2013年底，全国拥有水上运输船舶17.26万艘，同比减少3.4%;净载重量24401.03万吨，同比增长6.8%，如图1所示。图1全国水上运输船舶发展趋势与世界船舶构成相比，我国货运船舶结构存在着比较明显的缺陷，如散货船比例相对较高、集装箱船比例相对偏低、船舶平均吨位小、平均船龄较老等，船舶的［3］，大型化、集装箱化与国际水平相比还存在较大差距我国沿海货运船舶结构如表1所示。目前，我国尚未建立全国性的船舶港口排放清单，但从地方开展的研究来看，船舶排放已经成为沿海沿江［4］城市的重要污染来源。上海市研究结果显示，2010年船舶对本市主要污染物总量的贡献主要集中在二氧化项目资助:作者简介:通讯作者:能源基金会中国可持续能源项目(G－1308－18736)马冬，工程师，硕士，主要从事机动车污染防治研究丁焰，副研究员，博士，主要从事机动车污染防治研究引用文献格式:马冬等．我国船舶港口空气污染防治现状及展望［J］．环境与可持续发展，2014，39(6):40－44．马冬等:我国船舶港口空气污染防治现状及展望·41·硫(SO2)和NOx，分别为12.4%和11.6%，对全市细颗粒物(PM2.5)的贡献也达到5.6%，其中又以远洋船舶为甚，PM2.5、SO2、NOx排放量对全市的贡献分别为5.0%、12.0%和8.2%。表1我国沿海货运船舶结构布了1项《船用柴油机氮氧化物排放试验及检验指南》，见表2。表2船舶发动机排气污染物排放相关标准2014年3月，香港环境保护署发布2012年度香港空气污染物排放清单［5］，指出水上运输SO、NOx、可2吸入悬浮粒子(ＲSP)及微细悬浮粒子(FSP)排放分担率分别达到50%、32%、37%及43%，已成为城市污染最大的排放源。2012年度香港各空气污染物排放量及分布情况如图2所示。2014年7月7日，环境保护部对国家强制性标准《船舶压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、二阶段)》公开征求意见［6］，该标准适用范围包括内河船、沿海船、江海直达船和海峡(渡)船等，功率≥37kW的柴油发动机，计划于2017年1月1日起实施第一阶段限值标准;2020年1月1日起实施第二阶段限值标准。污染物控制项目包括:CO、HC、NOx、PM等。技术内容主要采